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景寧畬族自治縣政府信息主動(dòng)公開工作制度 |
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第一條 為進(jìn)一步提高政府工作透明度,，保障公民的知情權(quán)，推進(jìn)我縣政府信息主動(dòng)公開工作全面開展,，確保政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確,、公開發(fā)布,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本制度,。 第二條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的,，以一定形式記錄,、保存的信息。 本辦法所稱的政府信息主動(dòng)公開,，是指按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定,，對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息進(jìn)行主動(dòng)公開,。 第三條 公開發(fā)布的政府信息按照“誰制作誰公開,、誰執(zhí)行誰公開、誰保存誰公開”的原則實(shí)施,；法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。 第四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）、各單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)先審查,、后發(fā)布的要求，指定專人負(fù)責(zé)本單位政府信息的審查和發(fā)布工作,。 第五條 政府信息主動(dòng)公開發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持以下原則： （一）真實(shí)可靠,。行政機(jī)關(guān)所發(fā)布的信息應(yīng)全面、真實(shí),、可靠,；發(fā)現(xiàn)影響或可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清,。 （二）及時(shí)準(zhǔn)確,。及時(shí)更新新聞、政策,、法規(guī)等信息,，確保信息的實(shí)效性，及時(shí)撤換已不執(zhí)行的政策法規(guī)條文,，避免對(duì)群眾產(chǎn)生誤導(dǎo),。 （三）服務(wù)群眾。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁發(fā)布與政府和公眾無關(guān)的虛假,、無效、過時(shí)信息,。不允許在政府網(wǎng)的信息公告等公開欄目中發(fā)布任何企業(yè)組織和個(gè)人廣告宣傳等非公共性信息,。 （四）公正、公平,、便民,。充分利用各種便民利民的公開發(fā)布形式，主動(dòng)公開發(fā)布應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的各類信息,，并積極從靜態(tài)公開向動(dòng)態(tài)公開,，從辦事結(jié)果的公開向辦事過程的公開，最大限度地方便企業(yè)和群眾,。 第六條 主動(dòng)公開的基本信息主要包括： （一）行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件。 （二）機(jī)關(guān)職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、辦公地址、辦公時(shí)間,、聯(lián)系方式,、負(fù)責(zé)人姓名。 （三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。 （四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息,。 （五）辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù),、條件、程序以及辦理結(jié)果,。 （六）實(shí)施行政處罰,、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件,、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定,。 （七）財(cái)政預(yù)算,、決算信息。 （八）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn),。 （九）政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況,。 （十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況,。 （十一）扶貧、教育,、醫(yī)療,、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策,、措施及其實(shí)施情況,。 （十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況,。 （十三）環(huán)境保護(hù),、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn),、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。 （十四）公務(wù)員招考的職位,、名額,、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果。 （十五）法律,、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處以及依法行使行政管理職能的部門重點(diǎn)公開下列基本信息： （一）貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市,、縣的方針政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,。 （二）各項(xiàng)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金管理和使用情況,。 （三）農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃,、宅基地使用的審核情況。 （四）土地的征收,、征用，房屋拆遷及其補(bǔ)償,、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放,、使用情況,。 （五）債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況,。 （六）搶險(xiǎn)救災(zāi),、優(yōu)撫、救濟(jì),、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況,。 （七）集體資源、資產(chǎn)承包,、租賃,、拍賣等情況。 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。 第八條 政府信息發(fā)布涉及下列內(nèi)容的,，不予向社會(huì)公布： （一）國(guó)家秘密和法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密,。 （二）依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密,。 （三）依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私。 （四）正在調(diào)查,、討論,、審議過程中的政府信息公開后可能影響國(guó)家利益、公共利益的,。 （五）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng),。 （六）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予向社會(huì)發(fā)布的其他政府信息,。 第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過便于公眾知曉的方式發(fā)布政府信息： （一）通過縣人民政府門戶網(wǎng)站,、縣政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)外公開。 （二）通過報(bào)刊,、廣播,、電視等新聞媒體對(duì)外公開。 （三）通過各行政服務(wù)中心服務(wù)窗口對(duì)外公開,。 （四）通過公開欄,、公開電話、公開辦事指南、政府公報(bào)和集中查閱場(chǎng)所（檔案館,、公共圖書館）對(duì)外公開,。 （五）通過電子顯示屏、電子觸摸屏等對(duì)外公開,。 （六）通過召開新聞發(fā)布會(huì)的形式對(duì)外公開,。 （七）其他有利于公眾知曉的有效形式公開。 第十條 涉及公共利益和公共權(quán)益的重大決策,，除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的外,，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等,，通過聽證座談,、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商,、媒體溝通等形式廣泛聽取公眾意見,，及時(shí)公開意見的采納情況及不采納的理由，并按照“誰起草,、誰解讀”的原則,，做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織,、同步審簽,、同步部署、同步公開,。 在重大行政決策執(zhí)行過程中,，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,，積極開展決策執(zhí)行效果評(píng)估,，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開,。 第十一條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）、各部門要制定本區(qū)域,、本部門的信息查閱指南和信息發(fā)布目錄,，經(jīng)審定后，在縣政府信息公開網(wǎng)站平臺(tái)公開發(fā)布,。 第十二條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。同時(shí)，執(zhí)行如下條款： （一）向社會(huì)公開發(fā)布的政府信息,，內(nèi)容發(fā)生變化的,，由信息發(fā)布單位負(fù)責(zé)在3個(gè)工作日內(nèi)予以更新； （二）行政執(zhí)法部門的執(zhí)法公開,，由信息發(fā)布部門每月更新一次執(zhí)法結(jié)果信息。執(zhí)法頻率相對(duì)較低的部門,，至少每?jī)稍赂乱淮螆?zhí)法結(jié)果信息,，因特殊情況不能公開的須做出書面說明。執(zhí)法結(jié)果信息發(fā)布后要公開到年底,，每年初統(tǒng)一更換,； （三）工作動(dòng)態(tài)類信息由信息發(fā)布單位及時(shí)進(jìn)行更新；對(duì)已失效的政府信息,，由信息發(fā)布單位及時(shí)進(jìn)行撤換,。 第十三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、各部門應(yīng)做好已發(fā)布信息的立卷歸檔工作,，供公眾查閱。 第十四條 對(duì)違反規(guī)定,，未履行主動(dòng)公開義務(wù),，未及時(shí)更新、撤換已失去時(shí)效的政府信息及影響政府信息發(fā)布工作的單位,，由縣政府辦公室責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 教育,、衛(wèi)生健康,、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)境保護(hù),、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,，公開在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息,，依照相關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行,。 第十六條 縣政府各直屬單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）應(yīng)結(jié)合實(shí)際,，制定主動(dòng)公開制度的具體實(shí)施辦法。 第十七條 本制度自印發(fā)之日起施行,。 |
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