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文號: 公開日期: 2011-04-07
發(fā)布單位: 景寧縣政府 有效性:

景寧畬族自治縣“十二五”名詞解釋

2021-08-24 11:59 信息來源: 景寧縣 瀏覽次數(shù):
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1、“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略:由我縣在“十一五”時期提出,并在“十二五”時期繼續(xù)深入實施的發(fā)展戰(zhàn)略,即“一個戰(zhàn)略定位、三個戰(zhàn)略方針,、四項總體要求、八項戰(zhàn)略措施”,?!耙粋€戰(zhàn)略定位”是指“打造中國畬鄉(xiāng),建設(shè)和諧景寧,,努力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上走在全國民族自治縣的前列”,,“三個戰(zhàn)略方針”是指“畬鄉(xiāng)風(fēng)情名縣、特色產(chǎn)業(yè)興縣,、綠色生態(tài)立縣”,,“四項總體要求”是指“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè),、展風(fēng)情,、促發(fā)展”,“八項戰(zhàn)略措施”是指“基礎(chǔ)建設(shè),、城市帶動,、產(chǎn)業(yè)振興、體制創(chuàng)新,、人才支撐,、文化凝聚、社會和諧,、生態(tài)協(xié)調(diào)”,。

2、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略:即“創(chuàng)業(yè)富民,、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,,是我省第十二次黨代會提出、省委十二屆二次全會具體規(guī)劃的落實科學(xué)發(fā)展觀,、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略決策,。“創(chuàng)業(yè)富民,、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在新時期新階段,,全面推進(jìn)個人,、企業(yè)和其他各類組織的創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè),全面推進(jìn)理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新,、黨建工作創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新,,形成全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新的生動局面,使全省人民收入水平持續(xù)提高,,家庭財產(chǎn)普遍增加,,生活品質(zhì)明顯改善,走共同富裕道路;使全省綜合實力,、國際競爭力,、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的新浙江,?!皠?chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略是“八八戰(zhàn)略”的深化,,是今后一個時期推動全省發(fā)展的總戰(zhàn)略,。

3、三大目標(biāo):2008年5月,,浙江省委,、省政府為切實加大對景寧的政策扶持力度,專門制定出臺《關(guān)于扶持景寧畬族自治縣加快發(fā)展的若干意見》(浙委〔2008〕53號文件),,該文件提出通過五年的政策扶持,,使景寧實現(xiàn)“全國十強(qiáng)、基本小康,、文化基地”三大目標(biāo),,即經(jīng)濟(jì)綜合實力進(jìn)入全國120個民族自治縣前10位,實現(xiàn)全面小康,,并成為全國畬族文化發(fā)展基地,。

4、全國少數(shù)民族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力:當(dāng)前全國關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價工作,,主要是由中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究(咨詢)所開展,,主要包括實力指標(biāo)、平均指標(biāo)和速度指標(biāo)等方面指標(biāo),,在第十屆全國少數(shù)民族自治縣縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價中,,我縣躋身前13強(qiáng)。

5,、主體功能區(qū)劃:指根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,將整個區(qū)域劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā),、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),。優(yōu)化開發(fā)區(qū)指國土開發(fā)密度已經(jīng)較高,、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域;重點開發(fā)區(qū)指資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、集聚經(jīng)濟(jì)和人口條件較好的區(qū)域;限制開發(fā)區(qū)指生態(tài)環(huán)境脆弱,、集聚經(jīng)濟(jì)和人口條件不夠好的區(qū)域;禁止開發(fā)區(qū)指依法設(shè)立的各類自然保護(hù)區(qū)域和具有特殊保護(hù)價值的地區(qū),。

6、山花工程:由麗水市開展實施,,并與我省東海明珠工程相配套的文化建設(shè)工程,。

7、一高二縱一橫一連四通道:一高是龍麗溫(泰)高速公路景寧段,,“二縱”是56省道景寧段和52省道云壽線,,“一橫”是慶景青公路,“一連”是縣域中部交通環(huán)(標(biāo)溪—雁溪—東坑公路),,“四通道”分別是大順至大港頭,家地至慶元上店,,交見圩至龍泉葉村,,東塘至石門洞至壽寧。

8,、“美麗鄉(xiāng)村·魅力畬寨”:為推動我縣農(nóng)村加快走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和早日實現(xiàn)小康社會目標(biāo),,縣委、縣政府決定開展“美麗鄉(xiāng)村·魅力畬寨”創(chuàng)建工作,。從2011年開始到2015年,,重點建設(shè)形成52個“美麗鄉(xiāng)村·魅力畬寨”。

9,、“兩集中,、兩到位”:“兩集中、兩到位”是指為深化行政審批制度改革,,建立規(guī)范高效的審批運行機(jī)制,,提高行政服務(wù)效能,推進(jìn)一個行政機(jī)關(guān)的審批事項向一個處室集中,、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中,,保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項到位、審批權(quán)限到位,。

10,、“一區(qū)一園多塊”工業(yè)平臺:一區(qū)即景寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),一園即麗景民族工業(yè)園,,多塊即東坑,、梧桐等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊,。

11、“兩區(qū)”工程:農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),,是由省委,、省政府在2010年初提出的推進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展重要舉措,并要求全省到2018年建成800萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,用5年左右時間,,建成100個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),200個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),,500個以上特色農(nóng)業(yè)精品園,。

12、數(shù)字城管:即數(shù)字化城市管理,,是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的應(yīng)用,,是城市信息化建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分,是城市管理現(xiàn)代化的客觀趨勢,。為積極推進(jìn)我省“數(shù)字城管”工作,,全面提高城市日常管理和應(yīng)急處置水平,由浙政辦發(fā)〔2009〕9號文件發(fā)文提出實施意見,。

13,、綠色屏障:指通過加強(qiáng)對源頭保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū),、濕地,、地質(zhì)遺跡等重要區(qū)域的重點保護(hù),運用封山育林,、退耕還林,、植樹造林、森林自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施來加強(qiáng)植被保護(hù),,實現(xiàn)森林覆蓋率不斷提高、森林生態(tài)功能明顯加強(qiáng),、森林資源可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),,維持良性循環(huán)的浙西北、浙西南山地生態(tài)系統(tǒng),,構(gòu)建能支撐浙江經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的綠色屏障,。

14、“群眾增收致富奔小康”工程:指省委,、省政府為加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,,對景寧、慶元、松陽,、泰順,、文成、開化等6個重點欠發(fā)達(dá)縣實施特別扶持政策,,2011-2013年年省財政每年安排6個縣財政專項轉(zhuǎn)移支付資金各2億元,,支持6個縣群眾加快增收致富奔小康。

15,、總部經(jīng)濟(jì):總部經(jīng)濟(jì)指通過城市化進(jìn)程吸引企業(yè)的管理,、營銷、研發(fā),、制造,、物流等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)集聚,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)布局到其他資源優(yōu)勢地區(qū),,實現(xiàn)企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源的優(yōu)化配置,,提高企業(yè)營運能力,形成不同區(qū)域分工協(xié)作,、優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形態(tài),。

16、畬族文化四大中心:即著力將文化基地建設(shè)成為畬族文化保護(hù),、研發(fā)、交流,、展示四大中心,。

17、畬族文化三大交流平臺:即包括“中國畬鄉(xiāng)三月三”,、“中華畬族文化論壇”和“全國少數(shù)民族特色商品展示交易市場”在內(nèi)的三大交流平臺,。

18、文化基地“六個一”工程:“一鎮(zhèn)”即鶴溪國家歷史文化名鎮(zhèn);“一區(qū)”即環(huán)敕木山畬族原生態(tài)文化保護(hù)區(qū);“一心”即包括中國畬族博物館,、圖書館和文化館在內(nèi)的畬族文化中心;“一街”即山哈風(fēng)情展示一條街;“一園”即融畬族文化創(chuàng)意,、畬族文化推廣、畬族文化展銷為一體的畬族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;“一宮”即集畬族祭祀中心,、風(fēng)俗展示中心,、畬族傳統(tǒng)節(jié)目表演等功能于一體的山哈宮。

19,、“2+X”改革:2010年我省在24個縣市區(qū)開展的縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療資源統(tǒng)籌配置改革試點工作,,“2”為必選改革項目,,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)定性定編改革、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村衛(wèi)生一體化管理改革,全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村站的人員,、機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)、財務(wù),、藥品“五統(tǒng)一”管理,。“X”為自選改革項目,。

20,、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng):是指建立敬老院、福利院等設(shè)施,,集中為農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象提供吃,、穿、住,、醫(yī),、葬等基本生活保障的一種救助制度。

21,、法治畬鄉(xiāng):是按照科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,,扎實推進(jìn)民主的制度化,、規(guī)范化和程序化,制定和完善民族法規(guī),、地方性規(guī)章,,全面建設(shè)法治政府,切實維護(hù)司法公正,,建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系,,深入開展法制宣傳教育活動,為我縣創(chuàng)建良好的法治環(huán)境,。

22,、虛擬社會:是指在高科技的網(wǎng)絡(luò)信息時代,把人類意識形態(tài)中的社會結(jié)構(gòu)以數(shù)字化形式展示出來,。

23,、“兩沿四區(qū)”:指沿公路、沿河道,、住宅區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、耕種區(qū),。

24、循環(huán)經(jīng)濟(jì):即以資源的高效循環(huán)利用為核心,以減量化,、再使用,、再資源化為原則,以低投入,、低消耗,、低排放、高效益為特征,,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長方式,,屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

25,、低碳社會:通過創(chuàng)建低碳生活,,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展,、綠色環(huán)保,、文明的低碳文化理念,形成具有低碳消費意識的“橄欖形”公平社會,。

26,、行政審批制度改革“四減少”:即以減少審批前置條件、審批部門,、審批環(huán)節(jié)和審批時間為主要內(nèi)容的行政審批制度改革,。

27、“三個子”的公共財政管理改革:即“收入‘一個籠子’,,所有政府性收入從‘一個籠子’進(jìn);預(yù)算‘一個盤子’,,所有政府性資金從‘‘一個盤子’用;支出‘一個口子’,所有納入預(yù)算盤子的支出從‘一個口子’出”,。

28、“三位一體”財政監(jiān)督機(jī)制:即預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行,、財政監(jiān)督“三位一體”的財政管理機(jī)制。

29,、“三小經(jīng)濟(jì)”:即主要由“小水電,、小超市和小賓館”構(gòu)成的景寧人外出創(chuàng)業(yè)群體經(jīng)濟(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計,,截至2009年6月,,景寧人異地開辦中小型超市約3200家,從事超市行業(yè)人數(shù)約21500人;景寧人外出創(chuàng)業(yè)的另一個投資領(lǐng)域是小水電開發(fā),,目前共收購,、新建、立項、意向開發(fā)小水電125個,,裝機(jī)容量達(dá)95萬千瓦,,投資規(guī)模達(dá)到40多億元人民幣;景寧人開設(shè)小賓館主要分布在義烏、杭州等地區(qū),,目前景寧人在義烏和杭州分別開設(shè)小賓館140多家和120多家,。

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