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索引號(hào): 11330824597209498X/2017-60559 公開方式: 主動(dòng)公開
文號(hào): 景發(fā)改規(guī)劃〔2017〕3號(hào) 公開日期: 2017-02-13
發(fā)布單位: 縣發(fā)改局,、旅委 有效性:

景寧畬族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2015-2030)

2022-04-15 14:43 信息來源: 縣發(fā)改局,、旅委 瀏覽次數(shù):
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第一章 規(guī)劃總論

第一條 規(guī)劃范圍

景寧畬族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃涉及兩個(gè)街道,、四個(gè)鎮(zhèn),、十五個(gè)鄉(xiāng),,為整個(gè)景寧畬族自治縣(以下簡(jiǎn)稱:景寧)行政范圍,,規(guī)劃面積約1950平方公里,。

第二條 規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2015年-2030年,,其中近期2015年-2020年(項(xiàng)目建設(shè)階段),,中期2021年-2025年(品牌建設(shè)階段),遠(yuǎn)期2026年-2030年(目的地建設(shè)階段),。

第三條 規(guī)劃依據(jù)

(一) 國(guó)家法律

1) 《中華人民共和國(guó)森林法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2009年8月27日,;

2) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2015年1月1日,;

3) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2004年8月2日,;

4) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2008年6月1日,;

5) 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2000年9月1日,;

6) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2011年3月1日,;

7) 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2013年6月29日,;

8) 《中華人民共和國(guó)旅游法》,,全國(guó)人大常委會(huì),2013年10月1日,;

9) 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,,全國(guó)人大常委會(huì),,2008年1月1日;

(二) 部門文件與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

10) 《旅游資源分類,、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/T 18972-2003),,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2003年5月1日,;

11) 《旅游規(guī)劃通則》(GB/T 18971-2003),,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2003年5月1日,;

12) 《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003),,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2003年5月1日,;

13) 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011),,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2012年01月01日,;

14) 《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T50280-98),,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),1999年2月1日,;

15) 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》,,中華人民共和國(guó)建設(shè)部,2000年1月1日實(shí)施,;

16) 《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》,,國(guó)家建設(shè)部,1993年12月20日,;

17) 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》,,國(guó)務(wù)院,2006年12月1日,;

18) 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》,,林業(yè)部,1994年12月1日,;

19) 《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》,,文化和旅游部,2001年9月1日,;

20) 《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,,文化和旅游部,1994年1月22日,;

21) 《旅游安全管理暫行辦法》,,文化和旅游部,1990年2月20日,;

22) 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》,,文化和旅游部,,2000年10月26日;

(三) 地方規(guī)劃與地方規(guī)定

u 浙江省層面

1) 《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,;

2) 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,;

u 麗水市層面

3) 《麗水市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2008-2020年);

4) 《麗水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,;

5) 《麗水市旅游十二五發(fā)展規(guī)劃》 (2011-2015年),;

6) 《麗水市土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年);

景寧層面

29) 《景寧畬族自治縣縣域總體規(guī)劃》(2007-2020年),;

30) 《景寧畬族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》(2006-2020年);

31) 《景寧畬族自治縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2024年),;

32) 《景寧畬族自治縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年),;

33) 《景寧畬族自治縣千峽湖庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》(2013-2020年);

34) 其它相關(guān)的規(guī)劃,、規(guī)范與政府文件,、政策。

第四條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,,深入實(shí)施省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,麗水市“生態(tài)立市,、工業(yè)強(qiáng)市,、綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持旅游資源嚴(yán)格保護(hù),、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則,,圍繞 “生態(tài)、休閑,、養(yǎng)生”的主題,,按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場(chǎng),、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求,,深化旅游體制改革創(chuàng)新,積極挖掘畬族的文化底蘊(yùn)和歷史文化積淀之下的價(jià)值,,整合縣域旅游資源,,大力推進(jìn)產(chǎn)品體系建設(shè),全面推動(dòng)縣域旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,突出特色名城打造,,使景寧整體形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提升,。

第五條 規(guī)劃原則

1) 統(tǒng)籌兼顧原則

景寧旅游業(yè)的發(fā)展要與浙江省及麗水市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相吻合,,統(tǒng)一規(guī)劃,,協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)輻射面廣,,帶動(dòng)性強(qiáng),。景寧旅游應(yīng)旅游開發(fā)與旅游服務(wù)發(fā)展并重,吃,、住,、行、游,、購,、娛六大要素統(tǒng)籌兼顧;城建,、文物,、交通、工商,、貿(mào)易,、郵電、文教,、環(huán)衛(wèi),、公安等相關(guān)職能部門相互配合;旅游,、城鎮(zhèn)居民生活通盤考慮,,相互協(xié)調(diào),使其真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。

2) 可持續(xù)發(fā)展原則

堅(jiān)持保護(hù)第一,,開發(fā)第二,合理整合資源,,科學(xué)地組織全區(qū)旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理工作,。同時(shí)以構(gòu)建和諧景寧為目標(biāo),將景寧城市旅游與景寧鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,,開發(fā)出獨(dú)具特色的景寧城鄉(xiāng)旅游新產(chǎn)品,。

3) 市場(chǎng)導(dǎo)向原則

景寧旅游產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營(yíng),、營(yíng)銷等各項(xiàng)工作均應(yīng)牢牢地以其長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的需求為出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn),,緊貼核心市場(chǎng)不放松。

4) 開拓創(chuàng)新原則

景寧具有比較豐富的旅游人文資源,,在保持原有風(fēng)貌不變的基礎(chǔ)上,,旅游產(chǎn)品因開拓創(chuàng)新,,給游客以全新的體驗(yàn)。在新的旅游模式下升級(jí)增加新六要素:文化,、慢旅游,、浪漫、精品,、環(huán)境,、深度。

第六條 規(guī)劃目標(biāo)

通過本規(guī)劃的編制與實(shí)施,,形成以畬族文化旅游為龍頭,,以高山養(yǎng)生養(yǎng)老和高山探險(xiǎn)旅游為亮點(diǎn),以鄉(xiāng)村休閑旅游為延伸的特色突出,、產(chǎn)品新穎,、配套完成的旅游產(chǎn)品體系,不斷改善,、優(yōu)化旅游環(huán)境,逐步完善旅游設(shè)施和服務(wù)功能,,使景寧成為浙南地區(qū)文化旅游的主要承接地,,確立景寧在麗水旅游業(yè)中的畬鄉(xiāng)旅游功能區(qū)地位,使景寧成為浙江省少數(shù)民族旅游的標(biāo)志性品牌和高山游的特色旅游勝地,。通過發(fā)展旅游業(yè),,全面提升景寧旅游業(yè)整體水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,增加景寧旅游業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)比值,,為景寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速,、和諧發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

第二章 資源分析與評(píng)價(jià)

第七條 旅游資源現(xiàn)狀

按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類,、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(GB/18972---2003),,景寧旅游資源普查共確定旅游資源單體217個(gè),平均每平方公里0.11個(gè),。主類8個(gè)全部覆蓋,;亞類24個(gè),覆蓋率為77.42%,;基本類型57個(gè),,占基本類型總數(shù)的36.78%。

第八條 旅游資源單體評(píng)價(jià)

旅游資源單體優(yōu)良級(jí)與普通級(jí)成“金字塔”形,,在217個(gè)旅游資源單體中,,共確定五級(jí)旅游資源2個(gè),四級(jí)旅游資源11個(gè),,三級(jí)旅游資源21個(gè),,二級(jí)旅游資源85個(gè),,一級(jí)旅游資源98個(gè)。優(yōu)良級(jí)旅游資源34個(gè),,占旅游資源單體總數(shù)的15.7%,,普通旅游資源183個(gè),占旅游資源總數(shù)的84.3%,。詳見附表二,。

第九條 旅游資源空間分布

旅游資源在空間分布上既均衡又有相對(duì)集中,布局相對(duì)理想,。從旅游資源富集程度和品相來分析,,五級(jí)旅游資源分布:紅星街道、大漈鄉(xiāng)各有一個(gè),;四級(jí)旅游資源分布:紅星街道和大漈鄉(xiāng)各有2個(gè)和1個(gè)外,,還分布在鶴溪街道2個(gè)、大均鄉(xiāng)1個(gè),、九龍鄉(xiāng)1個(gè),、景南鄉(xiāng)2個(gè)、渤海鎮(zhèn)及庫區(qū)各1個(gè),;三級(jí)旅游資源分布:鶴溪街道5個(gè),、紅星街道3個(gè)、大漈鄉(xiāng)1個(gè),、東坑鎮(zhèn)3個(gè),、景南鄉(xiāng)2個(gè)、大均鄉(xiāng)1個(gè),、沙灣鎮(zhèn)1個(gè),、標(biāo)溪鄉(xiāng)1個(gè)、澄照鄉(xiāng)1個(gè),、毛垟鄉(xiāng)1個(gè),。詳見附表三。

第十條 旅游資源總體評(píng)價(jià)

1) 生態(tài)環(huán)境較好,,高山資源和生物多樣性優(yōu)勢(shì)明顯,。

2) 旅游資源類型豐富,利于開展多種旅游項(xiàng)目,。

3) 資源的分布較為合理,,利于旅游活動(dòng)的組織

4) 自然旅游資源不具有典型性和奇特性,不利于突出差異性和唯一性,。

5) 民族文化旅游資源的差異性突出,,具有區(qū)域壟斷性優(yōu)勢(shì)。

6) 多數(shù)旅游資源還未進(jìn)行有效開發(fā),潛力巨大,。

第三章 發(fā)展定位與戰(zhàn)略目標(biāo)

第十一條 發(fā)展定位

以全域旅游的概念打造全新的旅游目的地,,使得旅游發(fā)展方式得到優(yōu)化轉(zhuǎn)變,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效取得新突破,。產(chǎn)品主打民族文化體驗(yàn),、山水健康品牌,將景寧建設(shè)為集自然風(fēng)光游覽,、高山健康度假,、特色文化體驗(yàn)、濱水休閑,、高山戶外運(yùn)動(dòng)為一體的:中國(guó)畬族風(fēng)情旅游目的地,。

第十二條 形象定位

景寧畬族自治縣旅游形象定位為:神奇畬鄉(xiāng)·幸福之旅。

備用形象定位:暢游詩畫景寧,,做客秘境畬鄉(xiāng),。

首先,“神奇畬鄉(xiāng)”與“詩畫景寧”突出景寧山水資源核心,。本次規(guī)劃以彰顯自然風(fēng)光的“神奇畬鄉(xiāng)”作為宣傳口號(hào),,并融入戶外運(yùn)動(dòng)主題,把景寧山水品牌打響,,并在此基礎(chǔ)上打造一系列關(guān)于自然生態(tài)和人之間最佳和諧的健康旅游項(xiàng)目,。

其次,“幸福之旅”與“秘境畬鄉(xiāng)”突出景寧人文資源核心,。此次規(guī)劃真正將靈魂重新注入到畬族文化旅游之中,以集聚,、生活,、表演三位一體的方法激活畬民族文化旅游這臺(tái)華東唯一的少數(shù)民族概念大戲,讓一個(gè)民族在旅游的概念下存活和繼承下去,;讓游客有更深層次,、更大廣度的參與和體驗(yàn)畬族人民原生原味的生活方式,提升游客對(duì)畬族民俗文化游的“獲得感”,。

第十三條 總體目標(biāo)

通過旅游目的地形象的塑造,,旅游品牌打造,旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建,,旅游基礎(chǔ)配套提升和旅游發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,,到2030年,把景寧縣打造成為中國(guó)畬族風(fēng)情旅游目的地浙江省畬民族文化旅游,、山地旅游第一品牌,,打造1個(gè)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū),5個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),,1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),,2個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn),,1個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園,把旅游業(yè)建設(shè)成為景寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),,并以旅游業(yè)為帶動(dòng),,實(shí)現(xiàn)景寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)新一輪的增長(zhǎng)。

第十四條 階段性目標(biāo)

近期(2015年-2020年):趕超與跨越發(fā)展階段(項(xiàng)目建設(shè)),。以打造全國(guó)中國(guó)畬民族文化旅游目的地為目標(biāo),,實(shí)施重點(diǎn):圍繞“文化、生態(tài),、健康”的旅游主題,,策劃畬族文化體驗(yàn)、生態(tài)養(yǎng)生,、高山健康等為主的項(xiàng)目,,策劃旅游節(jié)慶活動(dòng),迅速引爆人文體驗(yàn),、健康旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度,。到2020年,實(shí)現(xiàn)旅游收入85億元,,旅游人次1000萬,,人均消費(fèi)840元,帶動(dòng)縣域就業(yè)5萬人,。詳見附表四,。

中期(2021年-2025年):提升與轉(zhuǎn)型發(fā)展階段(品牌建設(shè))。在重點(diǎn)引擎性項(xiàng)目和重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))的帶動(dòng)下,,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)配套和整體旅游環(huán)境建設(shè),積極發(fā)揮畬鄉(xiāng)人文旅游和生態(tài)休閑游的輻射與帶動(dòng)作用,,使景寧旅游初步具有目的地品牌,;同時(shí)逐步豐富景寧旅游目的地的產(chǎn)品體系,跟進(jìn)開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假,、民俗風(fēng)情體驗(yàn),、生態(tài)旅游,打造綜合旅游目的地,。到2025年,,實(shí)現(xiàn)旅游收入170億元,旅游人次1400萬,,人均消費(fèi)1230元,,帶動(dòng)縣域就業(yè)8萬人。

遠(yuǎn)期(2026年-2030年):目的地品牌建設(shè)階段(目的地建設(shè))。保持旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),,形成綜合實(shí)力強(qiáng)大的以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的多層級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條,,建成旅游軟硬件設(shè)施和服務(wù)均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的國(guó)際旅游知名目的地,打造中國(guó)畬族風(fēng)情旅游目的地,。到2030年,,實(shí)現(xiàn)旅游收入265億元,旅游人次1600萬,,人均消費(fèi)1660元,,帶動(dòng)縣域就業(yè)10萬人,旅游業(yè)成為景寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),。

第十五條 發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)施“畬鄉(xiāng)人文旅游與生態(tài)旅游為主體,,資源整合與品牌牽動(dòng)雙重驅(qū)動(dòng)”的整體戰(zhàn)略,以建設(shè)畬族風(fēng)情旅游目的地,、高山健康旅游目的地為總體目標(biāo),,以人文體驗(yàn)游、健康度假游,、生態(tài)休閑游游為產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向,,塑造與推廣“神奇畬鄉(xiāng)·幸福之旅”的旅游形象。具體戰(zhàn)略包括:品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略,、整合聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,、轉(zhuǎn)型增效戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)合作戰(zhàn)略和全域開發(fā)戰(zhàn)略,。

第十六條 客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1) 基礎(chǔ)旅游市場(chǎng):浙江?。?/span>

2) 核心客源市場(chǎng):上海,、江蘇,、安徽、江西,、福建等長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū);

3) 拓展客源市場(chǎng):湖北,、湖南等華中地區(qū),,輻射至北京、天津,、山東等環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以及港澳臺(tái)

4) 海外市場(chǎng):東南亞市場(chǎng),,日本和韓國(guó)市場(chǎng)及歐美市場(chǎng)

第十七條 旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃

圍繞做好“畬民族”文化、做足“生態(tài)文化”,、做成兩個(gè)“省級(jí)特色小鎮(zhèn)”的目標(biāo),,構(gòu)建以高山農(nóng)業(yè)觀光、高山避暑度假、高山生態(tài)養(yǎng)生,、高山戶外運(yùn)動(dòng),、濱水休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、畬民族文化體驗(yàn),、特色文化創(chuàng)意,、茶文化體驗(yàn)為主的產(chǎn)品體系。

1)做好“畬民族”文化

以“畬族文化有形化,、文化載體項(xiàng)目化,、文化成果精品化”為發(fā)展主線,以民族文化體驗(yàn),、特色文化創(chuàng)意,、畬族風(fēng)情演藝業(yè)、茶文化體驗(yàn)為重點(diǎn),,建設(shè)民族特色鮮明的長(zhǎng)三角特色文化名縣,,中國(guó)國(guó)畬族風(fēng)情旅游目的地。

2)做足“生態(tài)”文化

建設(shè)以高山農(nóng)業(yè)觀光,、高山生態(tài)養(yǎng)生,、高山避暑度假、高山戶外運(yùn)動(dòng)等為主題的生態(tài)旅游,,打造景寧生態(tài)健康福地這一旅游新概念,,將景寧生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3)做成兩個(gè)“省級(jí)特色小鎮(zhèn)”

整合縣城周邊旅游項(xiàng)目,,將整個(gè)縣城分為兩個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)來打造:圍繞鶴溪的畬族文化體驗(yàn)小鎮(zhèn),、圍繞外舍的畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。

第四章 總體布局規(guī)劃

第十八條 空間發(fā)展戰(zhàn)略

本次規(guī)劃提出“鳳凰騰飛”空間發(fā)展戰(zhàn)略,,具體為“核心引領(lǐng),、一環(huán)提升、一體帶動(dòng),、兩翼齊飛”,。

核心:指以鶴溪老城區(qū)為人文旅游核心。

一環(huán):指環(huán)鶴溪老城的各個(gè)鄉(xiāng)村景區(qū),、特色小鎮(zhèn),、旅游景區(qū)組成的旅游環(huán)線。

一體:指以鶴溪街道,、紅星街道為龍頭,,以大均、澄照兩大外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐,,向南沿G235旅游帶及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的山水人文旅游綜合體,,是本次鳳凰騰飛戰(zhàn)略的鳳體,,是引領(lǐng)和帶動(dòng)景寧旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要發(fā)動(dòng)機(jī)和增長(zhǎng)極。

兩翼:指西向的甌江小溪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的鳳之西翼,,東向的千峽湖旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的鳳之東翼,。

第十九條 空間功能結(jié)構(gòu)

構(gòu)筑“一環(huán)多極、兩沿四區(qū)”的空間發(fā)展布局,。

一環(huán):是以縣城區(qū)為中心,,周邊鄉(xiāng)村為支撐的一條精品環(huán)線。按照5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,,打造具有鮮明畬族文化特色的生態(tài)宜居旅游城市,。

多極:指鶴溪老城、外舍新區(qū)(畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)),、澄照副城和省級(jí)畬族風(fēng)情度假區(qū),。

兩沿:指沿甌江小溪-千峽湖水域旅游景觀及沿湖旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;沿G235的旅游休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,。

四區(qū):指環(huán)鶴溪畬族文化體驗(yàn)區(qū),、大東景生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū)、東北部千峽湖運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)及西部鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)區(qū),。

第五章 旅游功能分區(qū)規(guī)劃

第二十條 空間功能分區(qū)

景寧旅游共分為4大功能區(qū):環(huán)鶴溪畬族文化體驗(yàn)區(qū),、大東景生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū)、東北部千峽湖運(yùn)動(dòng)休閑區(qū),、西部鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)區(qū),。

第二十一條 環(huán)鶴溪畬族文化體驗(yàn)區(qū)規(guī)劃

1)位置范圍

由縣城周邊半小時(shí)車程范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成,包括鶴溪街道,、紅星街道,、澄照鄉(xiāng)和大均鄉(xiāng)。

2)功能定位

以畬族文化體驗(yàn),、畬族文化創(chuàng)意,、畬族風(fēng)情演藝等業(yè)態(tài)為主,打造成為以休閑度假,、綜合接待,、人文考察為主要功能的畬族文化體驗(yàn)中心。

3)形象定位

畬族文化之源,,生態(tài)休閑勝地,。

4)開發(fā)思路

重點(diǎn)突出畬族文化的核心價(jià)值體系,讓畬族文化在旅游經(jīng)濟(jì)的涵養(yǎng)中重新繼承起來,、鮮活起來、發(fā)展起來,。將文化遺產(chǎn)在生活和演義中找到一種和諧相處的生態(tài)關(guān)系,,體現(xiàn)出旅游生活化,,生活旅游場(chǎng)景化的文化與生態(tài)實(shí)驗(yàn)的關(guān)系,讓畬族文化重新靈魂附體,,將景寧打造成全國(guó)唯一的畬民族旅游目的地,。

5) 建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)畬族文化體驗(yàn)小鎮(zhèn)、畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn),、大均畬鄉(xiāng)之窗景區(qū),、畬鄉(xiāng)風(fēng)情旅游度假區(qū)、千年山哈宮和封金山景區(qū),。詳見附表五,。

第二十二條 大東景生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū)規(guī)劃

1)位置范圍

包括大漈鄉(xiāng)、東坑鎮(zhèn),、景南鄉(xiāng),、雁溪鎮(zhèn)、家地鄉(xiāng),、梅岐鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

2)功能定位

建設(shè)成為生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假,、農(nóng)業(yè)觀光,、茶文化體驗(yàn)為主要功能的畬鄉(xiāng)休閑度假基地。

3)形象定位

兩江生命之源,,養(yǎng)老養(yǎng)生福地,。

4)開發(fā)思路

以“生態(tài)、健康”為主題,,策劃以健康養(yǎng)生,、休閑度假為主題的旅游區(qū),并根據(jù)東坑梯田發(fā)展基礎(chǔ),,建設(shè)浪漫愛情小鎮(zhèn),,彌補(bǔ)景寧市場(chǎng)的空缺,打造浙江省高山休閑度假高地,。詳細(xì)項(xiàng)目見附表六,。

5)建設(shè)項(xiàng)目

包括云中云中大漈景區(qū)、東坑愛情小鎮(zhèn),、上標(biāo)-望東垟景區(qū),、雁溪古風(fēng)生態(tài)休閑度假區(qū)、飛云峽旅游度假區(qū)等項(xiàng)目,。

第二十三條 東北部千峽湖運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)規(guī)劃

1)位置范圍

包括紅星街道,、渤海鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng),、鄭坑鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

2)功能定位

建設(shè)成為水上運(yùn)動(dòng),、休閑觀光、峽谷探險(xiǎn),、休閑度假,、科普考察為主要功能的華東戶外運(yùn)動(dòng)及休閑基地。

3)形象定位

千峽萬谷之緣,,戶外探險(xiǎn)天堂,。

4)開發(fā)思路

以“健康、運(yùn)動(dòng)”為主題,,策劃戶外運(yùn)動(dòng)主題產(chǎn)品,,以千峽湖戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)龍頭項(xiàng)目為引擎,帶動(dòng)周邊九龍,、渤海及鄭坑的發(fā)展,,為旅行者創(chuàng)造一個(gè)中國(guó)唯一的戶外運(yùn)動(dòng)、地質(zhì)考察,、娛樂體驗(yàn),、休閑度假的峽谷旅游勝地。

5)建設(shè)項(xiàng)目

包括千峽湖戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū),、九龍山地質(zhì)公園,、爐西大峽谷旅游區(qū)、世外楊山旅游區(qū)等項(xiàng)目,。詳細(xì)項(xiàng)目見附表七,。

第二十四條 西部鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)區(qū)規(guī)劃

1)位置范圍

包括梧桐鄉(xiāng)、沙灣鎮(zhèn),、英川鎮(zhèn),、鸕鶿鄉(xiāng)、毛垟鄉(xiāng),、秋爐鄉(xiāng),、標(biāo)溪鄉(xiāng)、大地鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

2)功能定位

建設(shè)成為古村落民宿,、菇文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光,、野外宿營(yíng)為主要功能的生態(tài)原鄉(xiāng)體驗(yàn)基地,。

3)形象定位

香菇文化之源,原鄉(xiāng)風(fēng)情佳境,。

4)開發(fā)思路

大力發(fā)展以“菇文化,、原生態(tài)”為主題的原鄉(xiāng)生態(tài)旅游,將菇文化原鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)建設(shè)成為集古村落民宿,、菇文化體驗(yàn),、農(nóng)業(yè)觀光,、養(yǎng)生度假、慢生活體驗(yàn),、野外宿營(yíng)于一體的景寧原鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。

5)建設(shè)項(xiàng)目

包括英川鎮(zhèn)菇文化風(fēng)情園,、沙灣古村落文化度假區(qū),、梧桐慢生活小鎮(zhèn)、鸕鶿馬仙故里等項(xiàng)目,。詳細(xì)項(xiàng)目見附表八,。

第六章 旅游形象塑造與市場(chǎng)營(yíng)銷

第二十五條 旅游形象定位

“神奇畬鄉(xiāng)·幸福之旅”作為景寧旅游發(fā)展的主要形象定位。

“暢游詩畫景寧·做客秘境畬鄉(xiāng)”作為備用形象定位,。

第二十六條 旅游形象視覺識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1)旅游地名稱

建議在以后的旅游建設(shè)和旅游營(yíng)銷中,,涉及到旅游地名稱時(shí),統(tǒng)一使用“中國(guó)畬鄉(xiāng)·小縣名城”這一名稱,,在全省乃至全國(guó)打造這一品牌,。

2)旅游地標(biāo)徽

建議以“畬”字作為景寧旅游的標(biāo)志。以“畬”字為設(shè)計(jì)架構(gòu),,強(qiáng)調(diào)其不可替代的地域概念與地方色彩,。鳳凰為畬族的圖騰,把“畬”字上半部分的“人”字設(shè)計(jì)成展翅的鳳凰,,下半部分設(shè)計(jì)成山川碧水,,寓意度假區(qū)處在青山綠水之間,生態(tài)良好,,令人神往,。也可向社會(huì)征集旅游地的標(biāo)徽,這樣既可以征集理想的標(biāo)徽,,又起宣傳作用,。

3)旅游地標(biāo)準(zhǔn)字體

規(guī)劃組認(rèn)為景寧在各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的制作過程中,使用統(tǒng)一的廣告標(biāo)準(zhǔn)字體(中英文對(duì)照),,在各種廣告,、門票、標(biāo)牌,、旅游地圖和紀(jì)念品等上都統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)字體,,以便在游客心中形成統(tǒng)一的形象。

4)旅游地戶外廣告

要在主要目標(biāo)市場(chǎng)做旅游戶外廣告,,有針對(duì)性地選用旗幟橫幅,、燈柱模型和大型氣球等廣告形式,把以“畬族風(fēng)情游,、高山健康游”為核心的旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng),,激發(fā)客源地人們的出游動(dòng)機(jī),。

5)旅游地紀(jì)念品

設(shè)計(jì)各種刻有旅游地標(biāo)徽的手工藝品、明信片和T恤等,,還可以制作各種印有景寧風(fēng)景的畫冊(cè)和掛歷等,,提高景寧旅游知名度。

6) 旅游地交通

將旅游地交通作為景觀路建設(shè),,凸顯旅游主題,,使其具有景觀游覽功能的線型游覽廊道。

7)旅游地戶外廣告

可以在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一到兩位具有一定知名度且與景寧有密切關(guān)系,、廣為大眾所喜愛的明星擔(dān)當(dāng)景寧旅游的形象大使,,還可以聘請(qǐng)景寧當(dāng)?shù)刂宋镄麄骶皩幝糜危鳛榫皩幝糜蔚男蜗蟠匀恕?/p>

第二十七條 旅游行為識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1)提高旅游服務(wù)水準(zhǔn)

政府要制定各項(xiàng)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,提高全民旅游意識(shí),,加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度;其次是提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和職業(yè)水準(zhǔn),,制定服務(wù)程序,、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,全面開展普通話培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員職業(yè)規(guī)范培訓(xùn)等方面的培訓(xùn)措施,,傳播良好的旅游形象。

2)提高旅游地居民的形象

旅游地居民形象對(duì)旅游區(qū)(點(diǎn))形象的傳播也能起到很大的作用,,往往旅游地的民俗風(fēng)情都是依靠當(dāng)?shù)氐木用竦靡詡鞑?,所以政府要采取一定的措施來?guī)范旅游地居民的言行舉止。

3)增加游客之間相互交流的機(jī)會(huì)

在旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,,應(yīng)多考慮設(shè)計(jì)一些讓游客共同參與的旅游項(xiàng)目,,使游客多談?wù)勑牡皿w會(huì),增強(qiáng)游客們對(duì)景寧的認(rèn)識(shí),,為改善旅游地服務(wù),、旅游規(guī)劃提出寶貴的意見。

第二十八條 旅游市場(chǎng)營(yíng)銷

1)主題營(yíng)銷

打造景寧“一鎮(zhèn)一品”的節(jié)慶文化體系,,即一個(gè)小鎮(zhèn)一個(gè)品牌節(jié)慶,。將“中國(guó)畬鄉(xiāng)風(fēng)情節(jié)”作為景寧畬鄉(xiāng)體驗(yàn)小鎮(zhèn)主題營(yíng)銷活動(dòng)的重點(diǎn),政府主導(dǎo),,鶴溪街道及畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)作為節(jié)慶活動(dòng)的核心區(qū)域,,重點(diǎn)形成畬鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)、畬鄉(xiāng)美食節(jié)兩個(gè)活動(dòng)內(nèi)容,;后期爭(zhēng)取省政府或文化和旅游部參與主辦,,使之成為面向全國(guó)的“畬鄉(xiāng)博覽會(huì)”。在畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)定期舉辦“中國(guó)畬鄉(xiāng)三月三”,擴(kuò)大規(guī)模和宣傳力度,,并升級(jí)成為全國(guó)畬族人的“民歌節(jié)”,。大漈鄉(xiāng)定期舉辦“畬鄉(xiāng)杜鵑節(jié)”,渤海鎮(zhèn)定期舉辦“千峽湖垂釣節(jié)”,,東坑鎮(zhèn)以“愛心梯田情人節(jié)”為主題營(yíng)銷節(jié)慶,,鶴溪街道以“敕木山帳篷露營(yíng)節(jié)”為主題營(yíng)銷節(jié)慶。

2)聯(lián)合營(yíng)銷

在做好各種形式的廣告促銷外,,應(yīng)積極參加各類展銷會(huì),。要超前制定與布置旅游促銷計(jì)劃。積極采用先進(jìn)的技術(shù)手段促銷,,彌補(bǔ)景寧畬鄉(xiāng)旅游的網(wǎng)站景點(diǎn)購票、客房預(yù)訂等功能,,采用電腦網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂方式等。

3)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

建立景寧自有的中英文版旅游網(wǎng)站;建立景寧的旅游網(wǎng)絡(luò)論壇,,在網(wǎng)上開展征集景寧旅游形象和旅游宣傳口號(hào)的活動(dòng),,促使關(guān)心景寧的人士都積極參與到景寧旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中來。建立游客數(shù)據(jù)庫,。做好微營(yíng)銷,,搞好微旅游,建設(shè)微信公眾平臺(tái),。

4)形象廣告營(yíng)銷

采用不同形式的廣告媒體和手段,,如通過有一定影響力的廣播、電視,、報(bào)紙,、書刊和宣傳冊(cè)等進(jìn)行廣告宣傳,將立體廣告與平面廣告相搭配,,硬性廣告與軟性廣告相結(jié)合,,傳統(tǒng)媒體與新興媒體交叉投放,為樹立和強(qiáng)化景寧旅游形象提供盡可能的幫助,。

5)公關(guān)營(yíng)銷

通過參加各種社會(huì)活動(dòng),、舉辦各種形式的大賽、設(shè)計(jì)一套體現(xiàn)景寧形象的旅游禮品等公關(guān)活動(dòng)傳播景寧旅游,。

第二十九條 智慧旅游營(yíng)銷

1) 智能化公共服務(wù)提升旅游目的地信息可獲得性

以智慧旅游為技術(shù)支撐,,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容包括:導(dǎo)航,、導(dǎo)覽,、導(dǎo)游和導(dǎo)購。

2) 個(gè)性化定制服務(wù)提高游客滿意度

在游客與旅游目的地的每一個(gè)接觸點(diǎn),智慧旅游都提供了個(gè)性化定制服務(wù),,每一次智慧旅游為游客帶來的邊界服務(wù),,都是一次對(duì)旅游目的地的良好宣傳,不僅提高了游客的滿意度,,更推廣了旅游目的地的形象,。

3)互動(dòng)式分享服務(wù)傳播旅游體驗(yàn)

智慧旅游在游客提供“全程式”旅游服務(wù)的同時(shí),也為游客的旅游體驗(yàn)分享提供了廣闊的,、安全的,、及時(shí)的平臺(tái)。

第七章 旅游要素規(guī)劃

第三十條 旅游交通規(guī)劃

1) 對(duì)外交通規(guī)劃

加快溫武鐵路選線與規(guī)劃建設(shè),,讓游客可方便快捷的到達(dá)景寧,,促進(jìn)景寧旅游發(fā)展建設(shè)。溧寧高速公路G4012,、G322,、G235的續(xù)建,進(jìn)一步提升其運(yùn)輸質(zhì)量,,積極,、主動(dòng)對(duì)接溫州機(jī)場(chǎng)、麗水機(jī)場(chǎng),、長(zhǎng)深高速,、沈海高速、溫州火車站,、麗水火車站等已建成及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,。加速溫武鐵路選線與規(guī)劃建設(shè),讓游客可方便快捷的到達(dá)景寧,,促進(jìn)景寧旅游發(fā)展建設(shè),。

2)旅游區(qū)內(nèi)部交通規(guī)劃

規(guī)劃形成以“一高二縱一橫一連四通道”為主骨架(景寧十二五交通規(guī)劃),縣客運(yùn)中心為樞紐,,各通鄉(xiāng),、村公路和庫區(qū)航道和水運(yùn)碼頭為輔的交通運(yùn)輸體系,以聯(lián)網(wǎng)公路及水運(yùn)建設(shè)促進(jìn)景寧旅游內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)的完善,。

一高:溧寧高速公路G4012,;

二縱:G322、G235,;

一橫:慶景青公路(X201,、X802);

一連:標(biāo)溪~雁溪~東坑公路(X804,、X801,、X808);

四通道:大順至蓮都大港頭(X009)、交見圩至英川至龍泉葉村(X802,、X305,、X803)、家地至慶元上店(X801),、東塘至壽寧石門洞(X806),。

近期建設(shè)草魚塘至大漈至梧桐公路工程,中期建設(shè)渤海至G235公路工程,、東塘至石門洞公路改建工程及大漈至景南公路工程,,遠(yuǎn)期建設(shè)標(biāo)溪至雁溪至東坑公路改建工程。其中G235作為景寧的風(fēng)情大道,,規(guī)劃打造一條具有畬族風(fēng)情的風(fēng)情大道,;將九龍至英川的縣道作為景寧的風(fēng)景大道,規(guī)劃打造一條聯(lián)系景寧各景區(qū)的濱水風(fēng)景大道,。

3)交通支持要素規(guī)劃

加強(qiáng)對(duì)車站的管理,。完善交通站場(chǎng)建設(shè),近期完成各大景區(qū)停車場(chǎng)新建工程,,建設(shè)完成景寧二級(jí)汽車客運(yùn)站。完善道路交通牌示的指示功能,。

4)畬鄉(xiāng)綠道系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃4條自行車風(fēng)景道,,形成“一橫一縱兩環(huán)”的空間結(jié)構(gòu);確定4條步行風(fēng)景道,,形成“三環(huán)一線”的空間結(jié)構(gòu),。

a) 自行車風(fēng)景道

一橫:即聯(lián)系縣域東西向各景區(qū)的自行車騎行道路,以各縣道為基礎(chǔ),。

一縱:即以沿途畬族風(fēng)情村寨作為背景聯(lián)系南北向各景區(qū)的自行車騎行道路,,以G235省道作為基礎(chǔ)。

兩環(huán):即環(huán)敕木山自行車騎行道路,,城區(qū)-大東景自行車騎行道路,。

b) 步行風(fēng)景道

三環(huán):即畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)游步道、環(huán)敕木山游步道和大東景游步道,。

一線:為鶴溪街道通往畬鄉(xiāng)之窗景區(qū)的游步道,。

第三十一條 旅游住宿規(guī)劃

1) 旅游酒店數(shù)量

預(yù)計(jì)到2020年,需床位數(shù)15000個(gè),,8家高檔酒店,,12家中檔酒店,15家低檔酒店,,200家民宿(近期農(nóng)家樂已處于飽和階段,,以發(fā)展酒店為主)。2025年床位數(shù)26250個(gè),13家高檔酒店,,11家中檔酒店,,13家低檔酒店,525家民宿,;2030年32000個(gè),,16家高檔酒店,7家中檔酒店,,8家低檔酒店,,747家民宿。見附表九,、十,。

2) 規(guī)劃措施

大力鼓勵(lì)民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2020年前,,高,、中、低檔,、民宿房間比例為2:2:2:4,;2021-2025年,高,、中,、低檔房間、民宿房間比例為2:1:1:6,;2026-2030年,,高、中,、低檔房間,、民宿房間比例為2:0.5:0.5:7。提高民宿占旅游酒店的比例,,并對(duì)民宿應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。布局上,在風(fēng)景秀麗,、環(huán)境幽靜的景區(qū)外圍,,應(yīng)以度假飯店為主;在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)外圍,,應(yīng)建設(shè)一定數(shù)量的度假村和鄉(xiāng)村旅舍,;在旅游特色村,應(yīng)在村莊規(guī)劃小區(qū)建設(shè)一定數(shù)量的特色民宿,。注重少數(shù)民族特色,,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)和品牌經(jīng)營(yíng),。提升從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平,。

第三十二條 旅游餐飲規(guī)劃

加強(qiáng)與飯店,、旅行社、旅游網(wǎng)站的合作,,推出“景寧美食之旅”的旅游線路,。舉辦景寧鄉(xiāng)村美食文化節(jié),如農(nóng)家美食節(jié),、金豬民俗節(jié)等,。宣傳畬族特色餐飲,帶動(dòng)餐飲的創(chuàng)新和發(fā)展,。采用生態(tài)美食發(fā)展模式,,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)餐廳。

第三十三條 旅游購物規(guī)劃

以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,,努力激活旅游商品開發(fā)的投資渠道,;突出景寧畬族文化特色,建設(shè)商品生產(chǎn)基地,,抓好旅游商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,;提高旅游商品科技含量,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷,。

第三十四條 娛樂設(shè)施規(guī)劃

開發(fā)畬族文娛項(xiàng)目,,舉辦旅游節(jié)事活動(dòng)。如中國(guó)畬鄉(xiāng)風(fēng)情節(jié),,畬族“三月三”民間節(jié)慶,畬族“分龍節(jié)”等,。把《印象山哈》風(fēng)情歌舞劇作為拳頭表演項(xiàng)目進(jìn)行培育,,結(jié)合畬族山歌表演,畬族婚俗表演,,畬族祭祖表演,,畬族茶道表演,畬族獵俗表演,,畬寨歡樂夜表演,,畬家樂表演,傳師學(xué)師表演等,,以豐富的表演項(xiàng)目來留住游客,。

組織融娛樂、購物,、夜宵,、表演,、交際于一體、參與性強(qiáng)的夜間娛樂活動(dòng),。在鶴溪河,、千峽湖建設(shè)休閑娛樂設(shè)施和開展水上娛樂活動(dòng)。如水上畬族民俗表演,、水上餐廳,、水上旅館、游船觀光,、漂流,、賽艇、跳水及垂釣等,。

第三十五條 文化發(fā)展規(guī)劃

構(gòu)筑“鳳鳥展翅,、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)、百鳥朝鳳”的空間布局架構(gòu),?!傍P身”:以縣城為核心,包括外舍區(qū)塊,、環(huán)敕木山,、澄照區(qū)塊。為畬族文化保護(hù)傳承展示,、文化體驗(yàn)服務(wù)和民族文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)塊,。“西翼”:以向西沿慶景公路及其支線至英川鎮(zhèn)為脊線,,包括西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn),。主要為農(nóng)耕文化、民俗文化展示板塊,?!皷|翼”:向東沿千峽湖到九龍鄉(xiāng)為脊線,包括東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn),。為畬族文化保護(hù)展示,、湖泊體驗(yàn)型文化產(chǎn)業(yè)重要區(qū)塊?!包c(diǎn)”:是指民族重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、畬族文化保護(hù)體驗(yàn)區(qū)、標(biāo)志性文化設(shè)施,、風(fēng)情街,、風(fēng)情景區(qū)、民族村,、物質(zhì)遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)點(diǎn),、畬族文化集中展示點(diǎn)等,。“面”:是指區(qū)域性畬族文化展示區(qū),、文化產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),、文化產(chǎn)品展銷區(qū)和畬族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

第三十六條 商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

加強(qiáng)商務(wù)設(shè)施建設(shè),。近期促進(jìn)現(xiàn)有設(shè)施與待開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施升級(jí)及建設(shè),;遠(yuǎn)期應(yīng)結(jié)合規(guī)劃建設(shè)的酒店建設(shè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的會(huì)議中心及商務(wù)中心,以滿足當(dāng)前景寧旅游發(fā)展的需求,。

提供商務(wù)辦公場(chǎng)所管理水平,。通過收購、聯(lián)合,、參股,、控股等方式,,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,培育一批規(guī)模較大的商務(wù)集團(tuán),,在服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化化,、優(yōu)質(zhì)化方面與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。培育商務(wù)品牌,,引入大型國(guó)內(nèi)外知名會(huì)議、會(huì)晤的開展,,重大商務(wù)辦公企業(yè)入駐,。加快打造景寧商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,按級(jí)別,、按類型、按人數(shù)分層次打造各類商務(wù)服務(wù)設(shè)施,,培育出屬于景寧的商務(wù)品牌,。

第三十七條 露營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)七大露營(yíng)基地,包括爐西峽露營(yíng)地,、隆川露營(yíng)地,、敕木山露營(yíng)地,、大漈露營(yíng)地、望東垟露營(yíng)地,、千峽湖露營(yíng)地和馬坑露營(yíng)地,。露營(yíng)地類型方面包括自駕車營(yíng)地、帳篷營(yíng)地,、房車營(yíng)地等,。詳細(xì)見附表十一。

第三十八條 旅游線路規(guī)劃

1) 常規(guī)旅游線路

a) 環(huán)線:鶴溪街道——大均鄉(xiāng)——梧桐鄉(xiāng)——標(biāo)溪鄉(xiāng)——雁溪鄉(xiāng)(大漈鄉(xiāng),、家地鄉(xiāng))——景南鄉(xiāng)——東坑鎮(zhèn)——澄照鄉(xiāng)——鶴溪街道——紅星街道,,涵蓋了縣域主要的鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)。

b) 西線A:鶴溪街道——大均鄉(xiāng)——梧桐鄉(xiāng)——沙灣鎮(zhèn)——鸕鶿鄉(xiāng)——英川鎮(zhèn),。

c) 西線B:鶴溪街道——大均鄉(xiāng)——梧桐鄉(xiāng)——沙灣鎮(zhèn)——毛垟鄉(xiāng)——秋爐鄉(xiāng),。

d) 南線A:紅星街道——鶴溪街道——大均鄉(xiāng)——梧桐鄉(xiāng)——沙灣鎮(zhèn)——標(biāo)溪鄉(xiāng)(大地鄉(xiāng))——雁溪鄉(xiāng)(家地鄉(xiāng))——景南鄉(xiāng)。

e) 南線B:東坑鎮(zhèn)(白鶴)——大漈鄉(xiāng)——雁溪鄉(xiāng)——景南鄉(xiāng)——東坑鎮(zhèn),。

f) 東線:九龍鄉(xiāng)——渤海鎮(zhèn)——鄭坑鄉(xiāng)——紅星街道——鶴溪街道——澄照鄉(xiāng)——東坑鎮(zhèn)——梅岐鄉(xiāng),。

2) 專題旅游線路

畬族原生態(tài)文化體驗(yàn)線路:爐西峽大峽谷旅游區(qū)——千峽湖戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)——世外楊山旅游區(qū)——畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)——畬族文化體驗(yàn)小鎮(zhèn)——畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)——飛云峽旅游度假區(qū)——東坑愛情小鎮(zhèn)。

高山休閑體驗(yàn)線路:云中大漈景區(qū)——東坑愛情小鎮(zhèn)——飛云峽旅游度假區(qū)——封金山景區(qū)——雁溪古風(fēng)生態(tài)休閑度假區(qū)——上標(biāo)—望東垟景區(qū),。

千峽湖戶外運(yùn)動(dòng)線路:世外楊山旅游區(qū)——千峽湖戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)——爐西峽大峽谷旅游區(qū)——九龍山地質(zhì)公園,。

西部鄉(xiāng)愁體驗(yàn)線路:大均畬鄉(xiāng)之窗景區(qū)——梧桐慢生活小鎮(zhèn)——沙灣古村落文化旅游區(qū)——鸕鶿馬仙故里——英川鎮(zhèn)菇文化風(fēng)情園。

舌尖上的景寧線路:紅星街道(石鍋石斑魚)——鶴溪街道(悶狗肉,、豆腐娘,、憨驢菜、惠明寺禪茶)——大均(畬族藥膳)——梧桐(山溪燒烤)——鸕鶿(田魚鍋?zhàn)?、泥鰍田螺鍋)——英川(酒糟英川田螺,、英川小吃)。

第八章 保障系統(tǒng)規(guī)劃

第三十六條 旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃

規(guī)劃確定一個(gè)主中心景寧城區(qū)(鶴溪街道,、紅星街道),,一個(gè)次中心(東坑鎮(zhèn)),四個(gè)旅游鎮(zhèn)(景南,、大漈,、大均、澄照),,五十個(gè)旅游村(雙后降村,、東弄村、周湖村,、敕木山村,、惠明寺村、包鳳村,、金丘村,、漈頭村,、大張坑村、塔堪村,、大均村,、李寶村、伏葉村,、泉坑村,、大赤坑村、新莊村,、道化村,、隆川村、仙姑村,、家地村,、石壁村、深垟村,、根底峴,、桃源村、茗源村,、章坑村,、馬坑村、梅坑村,、旦水村,、安亭村、鸕鶿村,、梧桐村,、崗石村、楊山村,、爐西村,、高演村、雁溪村,、小佐村,、彭村村、垟心村,、西一村,、西二村、梅岐村,、鄭坑村,、吳布村,、王塆村,、忠溪村,、英川村、標(biāo)溪村,、上標(biāo)垟村)的旅游城鎮(zhèn)建設(shè)格局,。

將鶴溪街道和紅星街道作為景寧城區(qū)旅游服務(wù)接待中心城鎮(zhèn)來打造,主要功能定位為風(fēng)格突出,、特色明顯,、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的新型旅游中心城鎮(zhèn),。東坑鎮(zhèn)作為旅游服務(wù)接待次中心城鎮(zhèn)來打造,,主要功能定位為縣城東南部各鎮(zhèn)進(jìn)出景寧的門戶,縣域東南區(qū)塊旅游組織網(wǎng)絡(luò)中心和接待中心,,縣域東南部旅游服務(wù)接待重鎮(zhèn),。景南、大漈,、大均,、澄照四個(gè)旅游城鎮(zhèn)分別打造成為高山濕地考察接待鎮(zhèn)、高山養(yǎng)生旅游鎮(zhèn),、景寧“櫥窗”形象展示城鎮(zhèn),、畬族風(fēng)情展示城鎮(zhèn)。

第三十七條 旅游接待服務(wù)中心規(guī)劃

規(guī)劃形成三個(gè)旅游服務(wù)中心,、十個(gè)旅游服務(wù)點(diǎn),。旅游服務(wù)中心為鶴溪旅游服務(wù)主中心、外舍旅游服務(wù)次中心,、白鶴旅游服務(wù)次中心,。十個(gè)旅游服務(wù)點(diǎn)為英川旅游服務(wù)點(diǎn)、沙灣旅游服務(wù)點(diǎn),、大漈旅游服務(wù)點(diǎn),、金丘旅游服務(wù)點(diǎn)、大均旅游服務(wù)點(diǎn),、鄭坑旅游服務(wù)點(diǎn),、九龍旅游服務(wù)點(diǎn)、東坑旅游服務(wù)點(diǎn),、渤海旅游服務(wù)點(diǎn),、毛垟旅游服務(wù)點(diǎn)。近期主要打造東坑旅游服務(wù)點(diǎn),、渤海旅游服務(wù)點(diǎn),。

鶴溪旅游服務(wù)主中心位于溧寧高速公路G4012鶴溪出口處,處于通往景寧城區(qū)及各大景點(diǎn)的必經(jīng)之道上,是景寧旅游的北大門,。接待中心除了要提供景點(diǎn)介紹,、路線導(dǎo)游、器具租賃等服務(wù)外需滿足游客多元化的旅游接待需求,,還要承擔(dān)特色節(jié)慶,、土特產(chǎn)介紹展賣等一系列旅游內(nèi)容的展示。同時(shí),,強(qiáng)化接待中心的外觀設(shè)計(jì),,使其成為景寧旅游的入口形象節(jié)點(diǎn)。

外舍旅游服務(wù)次中心擬建于外舍街道西匯村,,位于千峽湖庫區(qū)邊,,在通過九龍山、千峽湖,、爐西峽等景點(diǎn)的必經(jīng)之路上,,因而可以說外舍旅游服務(wù)次中心是景寧北部旅游的主要節(jié)點(diǎn)中心。

白鶴旅游服務(wù)次中心擬建于東坑鎮(zhèn)白鶴村,,溧寧高速公路G4012出入口處,,緊密結(jié)合景寧與溫州等周邊地區(qū)的交通聯(lián)系。溧寧高速公路G4012的建成,,大大的縮短了景寧與溫州及其他城市的聯(lián)系時(shí)間,;白鶴村位于大東景旅游區(qū)與環(huán)敕木山旅游區(qū)之間,因而白鶴旅游接待中心具有非常重要的地理位置,。

第三十八條 綠化美化規(guī)劃

景區(qū)綠化,。包括了觀光游覽區(qū)、休閑度假區(qū)的綠化,。規(guī)劃中的景區(qū)綠化選用具有地方特色,、色彩鮮明、美化作用突出的樹種和花卉,。

公共綠化,。包括了公園、街頭綠化,。公共綠化選用色彩鮮明,、耐修剪的喬木樹種和灌木樹種,可以布置部分的花境,。

道路綠化,。包括了道路綠化、交通島綠化及停車場(chǎng)綠化,。道路選用生長(zhǎng)快,、抗風(fēng)性,、抗污染性強(qiáng)的喬木樹種。

居住綠化,。包括居民區(qū),、四旁樹、居住區(qū)道路綠地等,。規(guī)劃的居住綠地率在25—55%之間。選用樹種與公共綠地的植物相似,。

第三十九條 建筑風(fēng)貌規(guī)劃

1)城區(qū)建筑風(fēng)貌

整個(gè)城鎮(zhèn)的建筑色彩以兩到三種顏色為主要色調(diào),,可考慮從“畬風(fēng)”兩字入手,畬族建筑都以“黑白”為主色調(diào),,這兩種顏色頗具時(shí)代特征,,視覺效果強(qiáng)烈。在景寧城區(qū)的景區(qū)及沿河商業(yè)街的部分區(qū)域應(yīng)以畬族傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌為主,。景寧城區(qū)的其它建筑,,應(yīng)突破“火柴盒”式的呆板造型,強(qiáng)調(diào)建筑美,,如推廣坡屋頂 ,、垂直綠化、屋頂綠化等,,要注重小巧,、靈動(dòng)、層次豐富和變化多樣,。

2)東坑鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌

在東坑鎮(zhèn)營(yíng)造古廊橋文化,,體現(xiàn)畬族民居的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,突出東坑在景寧旅游的特色,。

3)旅游鎮(zhèn),、旅游村建筑風(fēng)貌

規(guī)劃旅游鎮(zhèn)、旅游村的建筑風(fēng)貌,,可視具體情況而定,,要求與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)為原則。在旅游景區(qū)已建三四層以下的建筑要改為畬族傳統(tǒng)建筑的傳統(tǒng)風(fēng)格,,禁貼墻面磚,,鼓勵(lì)新工藝刷泥墻,增設(shè)木質(zhì)外窗,;新建的不得建三層以上的民居和其它建筑,;提倡建二層畬族傳統(tǒng)風(fēng)格建筑,尤其要保持畬族建筑風(fēng)格的連續(xù)性,、規(guī)模性,;25個(gè)重點(diǎn)特色村的景區(qū)內(nèi)不允許建“洋房”。

4)旅游環(huán)線建筑風(fēng)格

旅游環(huán)線一帶的景觀建筑風(fēng)貌,應(yīng)與整個(gè)環(huán)線的大旅游環(huán)境相協(xié)調(diào),,尤其是敕木山旅游環(huán)線一帶:對(duì)現(xiàn)有與環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑物要進(jìn)行立面改造,,或采用植被予以隔離,要體現(xiàn)畬族民居建筑風(fēng)貌,。

第四十條 工程設(shè)施規(guī)劃

1)電力,、電信規(guī)劃

以《景寧縣域總體規(guī)劃》中的“供電工程設(shè)施規(guī)劃”為依據(jù),做好旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,,在不影響景觀的前提下,,布置景區(qū)的變電站和電網(wǎng)。據(jù)估算,,近期旅游用電量約2500千瓦/天,,中期約7000千瓦/天,遠(yuǎn)期約10650千瓦/天,。

在各旅游區(qū)的出入口,、接待點(diǎn)或游客較集中的地方,設(shè)置公共電話亭,,建立覆蓋各旅游區(qū)的全方位,、立體化通訊網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話通訊,,在區(qū)域范圍內(nèi),,要求無盲點(diǎn)。普遍設(shè)立衛(wèi)星地面接收站,,有線電視線敷設(shè)至各個(gè)分區(qū)及賓館飯店等服務(wù)點(diǎn),。可聯(lián)合電信局,,在景區(qū)使用新興的電信產(chǎn)品,,方便游客使用,如:酒店寬帶網(wǎng)的布設(shè),、主要景區(qū)內(nèi)視頻點(diǎn)點(diǎn)通的安裝等,。

2)給水排水規(guī)劃

據(jù)估算,近期旅游用水量約71萬噸/年,,中期旅游用水量約113萬噸/年,,遠(yuǎn)期旅游用水量約139萬噸/年。

擬開發(fā)的各旅游景區(qū)供水,,都可以采用樹枝狀管網(wǎng)布置形式,,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配水干管為中心,就近取用自來水管網(wǎng)系統(tǒng)的水源,。對(duì)于消防用水,,除了在公共場(chǎng)所按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消火栓外,,對(duì)于某些特別重要的建筑可以采用特殊消防措施,如自動(dòng)噴水設(shè)備等,。設(shè)計(jì)施工時(shí)可與生活飲用給水系統(tǒng)合在一起考慮,。

規(guī)劃采用雨污分流制排放的原則。在接待主中心鎮(zhèn)與次中心鎮(zhèn),,要求各建設(shè)一座污水處理廠,,納入政府環(huán)保局的統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)一管理的計(jì)劃中。

第四十一條 旅游安全規(guī)劃

1)人身財(cái)產(chǎn)安全

a) 加強(qiáng)全縣治安管理,,創(chuàng)造安全旅游大環(huán)境,。

b) 要求旅行社為游客購買保險(xiǎn),建立健全旅游安全事故賠償機(jī)制,,確保游客人身,、財(cái)物安全,。

c) 落實(shí)好景區(qū)內(nèi)安全防范措施,,特別要注意索道、崖巖,、林道,、湖邊的防護(hù)設(shè)施。設(shè)立危險(xiǎn)警告標(biāo)志,,在險(xiǎn)要地段,,明顯位置告誡游客可能存在危險(xiǎn)。

d) 建立一套快速反應(yīng)機(jī)制,,及時(shí)防范游客傷亡情況的發(fā)生,。

2)景區(qū)消防安全

a) 完善旅游消防設(shè)施建設(shè)并進(jìn)行定期檢查。

b) 對(duì)從業(yè)人員和游客,、香客進(jìn)行安全教育,,制定安全防范制度。

c) 重視防災(zāi)工作,,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),,建立高效靈敏的應(yīng)急制度,配備旅游救援通訊與交通工具,。

3)飲食衛(wèi)生安全

建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作機(jī)制,。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的改造、建設(shè)與管理,,提高全縣衛(wèi)生防疫與食品安全衛(wèi)生管理水平,。加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生安全管理。開展愛縣衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,提高全縣群眾健康意識(shí),。4)景區(qū)防災(zāi)安全

做好典型災(zāi)害預(yù)告工作,,做到及時(shí)預(yù)告、提前防范,、最低傷害,。鼓勵(lì)政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在地質(zhì)災(zāi)害防治中運(yùn)用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù),開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,,提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力,。

第九章 可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

第四十二條 自然環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

切實(shí)抓好規(guī)劃區(qū)的環(huán)境綜合整治,搞好現(xiàn)有污染源的治理,,保護(hù)水源,,防治發(fā)生新的污染,保護(hù)具有地方特色的文脈,、地脈,,做到旅游可持續(xù)發(fā)展。

具體要求:規(guī)劃區(qū)內(nèi)山脈丘陵的溪流水系應(yīng)達(dá)到國(guó)家地面水Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),;規(guī)劃區(qū)內(nèi)河流水系應(yīng)保持或恢復(fù)到國(guó)家地面水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),;規(guī)劃區(qū)空氣質(zhì)量保持《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村莊水源水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749.85),,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,;規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲平均值低于55分貝,功能區(qū)環(huán)境噪聲符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),;切實(shí)保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人文資源,,有專業(yè)人員專職從事保護(hù)修繕工作。

第四十三條 自然環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝落后,、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的企業(yè),。推廣沼氣凈化,使城鎮(zhèn)生活污水逐步得以處理:建成縣城供,、排水工程,、污水處理廠等重點(diǎn)環(huán)境基建工程;各河流流域內(nèi),,污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或自然村,,污水集中處理。

加強(qiáng)飲用水水源的保護(hù),,嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)條例,,及時(shí)制止從事可能污染水源水質(zhì)的各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),,合理使用農(nóng)藥,、化肥。

加強(qiáng)示范性生態(tài)公益林,、受保護(hù)林場(chǎng)的大氣污染管理,,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)有污染的建設(shè)項(xiàng)目,,確保保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)固體廢棄物的管理,,進(jìn)一步提高固體廢棄物的綜合利用率和處置率,,提高人均占有綠地面積,使人民群眾的生活得到進(jìn)一步改善,。

加強(qiáng)噪聲污染防治,,積極采取措施控制噪聲對(duì)城鎮(zhèn)居民的污染危害,減少噪聲擾民,。加強(qiáng)工業(yè),、交通、社會(huì),、生活噪聲的監(jiān)督管理,。

加大《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的宣傳管理力度,提高三同時(shí)的執(zhí)行率,,環(huán)境監(jiān)理工作由以排污收費(fèi)為主轉(zhuǎn)向排污收費(fèi)和監(jiān)督管理并重,,加大收費(fèi)改革,根據(jù)國(guó)家收費(fèi)政策,,直至由費(fèi)改稅,。建立環(huán)保110,,加強(qiáng)環(huán)境案件的受理,。

第四十四條 人文環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

景觀、遺址的保護(hù),。列入保護(hù)目錄的遺址,,禁止任何人毀壞、改變其狀況或外觀,,但正常的農(nóng)業(yè)活動(dòng)及建筑物的正常維修可以進(jìn)行,;遺址內(nèi)禁止一切形式的對(duì)地面、空氣或水的污染,,禁止亂貼任何廣告,。進(jìn)行公共工程特別是礦山開采必須通過主管部門的同意。

古建筑,、古橋梁,、古村落等地面構(gòu)筑物的保護(hù)。編制各保護(hù)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃,,制定“古建筑土地使用及建筑規(guī)劃管理通則”,。

第十章 分期建設(shè)與投資估算

第四十五條 近期建設(shè)(2015-2020)

近期重點(diǎn)開發(fā)環(huán)鶴溪畬族文化體驗(yàn)區(qū)、大東景生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū),、東北部千峽湖運(yùn)動(dòng)休閑區(qū),,同時(shí)開發(fā)西部鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)區(qū),。近期重點(diǎn)建設(shè)大均畬鄉(xiāng)之窗景區(qū)、畬族文化體驗(yàn)小鎮(zhèn),、畬族風(fēng)情旅游度假區(qū),、千年山哈宮等景區(qū)、云中大漈景區(qū),、上標(biāo)—望東垟景區(qū),、飛云峽旅游度假區(qū)、東坑愛情小鎮(zhèn),、千峽湖戶外運(yùn)動(dòng)旅游區(qū),、爐西大峽谷旅游區(qū)、九龍山地質(zhì)公園建設(shè),。

第四十六條 中期建設(shè)(2021-2025)

中期重點(diǎn)完善環(huán)鶴溪畬族文化體驗(yàn)區(qū),、大東景生態(tài)休閑養(yǎng)生區(qū)和東北部千峽湖運(yùn)動(dòng)休閑區(qū),重點(diǎn)建設(shè)西部鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)區(qū),。項(xiàng)目主要包含封金山景區(qū),、畬族文化體驗(yàn)小鎮(zhèn)、雁溪古風(fēng)生態(tài)休閑度假區(qū),、世外楊山旅游區(qū),、梧桐慢生活小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。

第四十七條 遠(yuǎn)期建設(shè)(2026-2030)

遠(yuǎn)期重點(diǎn)完善四個(gè)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),。重點(diǎn)英川鎮(zhèn)菇文化風(fēng)情園,、沙灣古村落文化旅游區(qū)、鸕鶿馬仙故里,;詳細(xì)見附表十二,。

第四十八條 投資估算

景寧旅游業(yè)發(fā)展主要投資內(nèi)容涵蓋綜合交通設(shè)施建設(shè)、旅游住宿設(shè)施建設(shè),、旅游區(qū)公共設(shè)施建設(shè),、旅游區(qū)景區(qū)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目投入,、旅游市場(chǎng)促銷費(fèi),、旅游人力資源開發(fā)及其它非營(yíng)利性工作投入七項(xiàng),共計(jì)投入176.53億元,。其中旅游區(qū)公共設(shè)施建設(shè),、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目投入、旅游市場(chǎng)促銷費(fèi),、旅游人力資源開發(fā)及其它非營(yíng)利性工作投入及部分旅游區(qū)景區(qū)建設(shè)由政府投入,,共計(jì)約23.5億元。其中企業(yè)投入共計(jì)約153.03億元。詳見附表十三,。

景寧各景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資估算共計(jì)142.58億元,,其中企業(yè)投資130.48億元,政府投資12.1億元,。近期投資約88.58億元,,其中企業(yè)投資81.58億元,政府投資7.00億元,;中期投資約45.00億元,,其中企業(yè)投資40.7億元,政府投資4.3億元,;遠(yuǎn)期投資約9.0億元,,其中企業(yè)投資8.2億元,政府投資0.8億元,。詳見附表十四,。

第四十九條 效益分析

經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算,,旅游收入1元,,能給交通、建筑,、保險(xiǎn),、商業(yè)、工業(yè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等行業(yè)帶來4元以上的收入,旅游業(yè)給景寧近中遠(yuǎn)期GDP的貢獻(xiàn)將遠(yuǎn)非20.5%,。

社會(huì)效益,。規(guī)劃末期可提供約9萬個(gè)就業(yè)崗位,。旅游業(yè)的發(fā)展將使得景寧文化得到弘揚(yáng)和發(fā)展,,旅游基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)配套建設(shè),會(huì)拉動(dòng)景寧交通,、電信,、金融等行業(yè)的發(fā)展。

環(huán)境效益,。旅游區(qū)域的環(huán)境得到改善,,區(qū)域居民的衣食住行、言談舉止,、精神風(fēng)貌和整體素質(zhì)也會(huì)隨之提升,,城鎮(zhèn)面貌也定會(huì)煥然一新。

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