| 索引號: | 11330824597209498X/2025-83034 | 公開方式: | 主動公開 |
| 文號: | 成文日期: | 2025-02-19 | |
| 發(fā)布單位: | 景寧縣政府 | 有效性: |
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2025年景寧畬族自治縣政府工作報告 |
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政府工作報告 2025年2月15日在景寧畬族自治縣第十屆人民代表大會第四次會議上 景寧畬族自治縣縣長 藍(lán)景芬 各位代表： 現(xiàn)在,，我代表自治縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。 一,、2024年工作回顧 2024年是景寧發(fā)展進(jìn)程中極不尋常,、極具重大意義的一年,。一年來,，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大,、二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和給景寧各族干部群眾重要回信精神,，在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,，緊扣縣委“一核兩翼三化一體”發(fā)展思路,，奮斗實干,、賽馬爭先，順利完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),。 這是滿懷感恩的一年,。在自治縣成立40周年之際，習(xí)近平總書記給全縣各族干部群眾作重要回信,，充分肯定景寧40年來在民族團(tuán)結(jié),、特色發(fā)展等方面取得的可喜成績，賦予景寧“積極推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章”使命任務(wù),，給予我們特殊關(guān)愛和莫大鼓舞，為我們指明了前進(jìn)方向,，注入了強(qiáng)大動力,，全縣上下心懷感恩、滿懷豪情邁向中國式現(xiàn)代化的新征程,！ 這是備受關(guān)注的一年,。我們圓滿舉辦了自治縣成立40周年慶祝活動,，全國人大民委,、國家民委祝賀團(tuán)以“三個沒想到”高度贊譽景寧。省委王浩書記2次對景寧作出指示批示,，省委省政府專題召開會議,，研究支持景寧發(fā)展新舉措。市委市政府專門出臺《意見》,，以“1+8+N”政策體系支持景寧等民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,。上級對畬鄉(xiāng)的關(guān)心更切、關(guān)愛更濃,。 這是砥礪奮進(jìn)的一年,。景寧拼出了高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.7億元,，增長8.1%,，增速全市第1、全省第2,；規(guī)上工業(yè)增加值增長13.2%,；一般公共預(yù)算收入18.77億元，增長4.9%,；全社會消費品零售總額40.8億元,，增長5.0%；全體居民人均可支配收入達(dá)41980元,，增長7.7%,、全省第2,；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入52753元、30461元,，分別增長6.0%、8.4%,，增速全省第5,、第1。生態(tài)質(zhì)量指數(shù)持續(xù)走在全省前列,。 這是勇扛使命的一年,。景寧收獲了改革新成效，堅決扛起全國民族地區(qū)首批共同現(xiàn)代化試點,、全省山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路,、全省基本公共服務(wù)一體化試點三大“先行使命”，為全國民族地區(qū),、全省山區(qū)探索了更多“景寧實踐”,。基本公共服務(wù)一體化試點13項經(jīng)驗做法列入全省首批推廣清單,，其中4項為單列經(jīng)驗,，均居全省試點縣之首。榮獲全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”等39項省級以上榮譽,，全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點等20項工作列入省級以上試點,，基層衛(wèi)生改革等28項工作獲評省級以上案例。 過去一年,，我們重點做了以下六方面工作： （一）堅持項目牽引,，不斷積蓄內(nèi)生動能。 重大項目扎實推進(jìn),。全力開展重大項目“五大攻堅戰(zhàn)”,，全年完成固投64.05億元，增長20.2%,，高出全市平均11.9個百分點,、全市第3。成功入選省“千項萬億”項目9個,，創(chuàng)近年之最,，投資完成率達(dá)163.6%。項目建設(shè)有效提速,，浮丘未來社區(qū)等4個10億元以上項目開工建設(shè),，滬特精密等19個5億元以上項目加快推進(jìn)，職業(yè)高中整體遷建工程（一期）等10個億元以上項目建設(shè)完成,。抽蓄電站啟動下水庫大壩填筑,，累計完成投資24億元,，在全省同期開工抽蓄項目中持續(xù)領(lǐng)先。12月份提前預(yù)下達(dá)2025年項目投資盤子,，力爭項目早啟動,、快建設(shè)。修訂征收細(xì)則,，規(guī)范征收行為,，完成29個重大項目政策處理，實現(xiàn)土地征收1877畝,、房屋征收3.5萬平方米,，均位全市前列。 “雙招雙引”再獲新成果,。堅定“大發(fā)展首當(dāng)大招商”理念,，招引億元以上項目18個，總投資59.5億元,，其中制造業(yè)項目13個,，10億元以上項目3個，連續(xù)兩年榮獲全市“雙招雙引”工作先進(jìn)集體,。合力盯引牽引性項目,，國內(nèi)化妝品行業(yè)龍頭企業(yè)年產(chǎn)1700萬PCS化妝品項目成功落地民族創(chuàng)業(yè)園。構(gòu)建人才“引育用”全鏈條,，回引景寧籍高校畢業(yè)生800余名,，新增浙江工匠2名，39人奪得省級以上人才榮譽,，首次入選博士后國家自然科學(xué)基金資助,，實現(xiàn)國家級項目、省級重點人才項目“破零”,。 要素保障有力有效,。持續(xù)做好“兩重”“兩新”超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資,、一般債,、專項債等對接爭取工作，到位資金16.8億元,，縣屬國企融資授信33億元,，競爭性、融資類資金均創(chuàng)歷年之最,。重點項目用地應(yīng)保盡保,，供應(yīng)建設(shè)用地1473畝，其中出讓工業(yè)用地397畝,，納入國家,、省級用地保障范圍項目4個,，爭取保障指標(biāo)1737畝。 （二）立足特色優(yōu)勢,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,。 生態(tài)工業(yè)保持良好勢頭。高舉振興生態(tài)工業(yè)旗幟不動搖,，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)43.7億元,、規(guī)上工業(yè)增加值突破9億元、規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)75家,，實現(xiàn)三個“三年翻番”。制造業(yè)投資,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資等增速均列全市第1,。企業(yè)能級不斷提升，新增產(chǎn)能超億元企業(yè)6家,，國家級專精特新重點“小巨人”,、國家級綠色工廠、省級隱形冠軍等高層次榮譽實現(xiàn)“三破零”,。落實產(chǎn)業(yè)項目全過程閉環(huán)管理機(jī)制,，可令電器、歐德客科技等10個項目順利開工,，歐博森智能傳動,、魏茨曼電力等11個項目建成投產(chǎn)?？萍紕?chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長28%、全市第1,，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)5家,、省科技型中小企業(yè)23家、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心4家,、省級企業(yè)研究院1家,，專利授權(quán)量增長87.5%、全市第1,。麗景園順利完成體制改革,，成立平臺運營公司，開啟“國企+專班”運作新模式,，專精特新企業(yè)占比居全市園區(qū)前列,。民族創(chuàng)業(yè)園功能配套加快完善，成立經(jīng)投建設(shè)發(fā)展有限公司,，35千伏變電站,、澄照天然氣站建成投用,，新增工業(yè)用地850畝。 品質(zhì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。“景寧600”產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,，建成“景寧600”省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新建提升高山果蔬,、中藥材基地5200畝,，全國首個高山蔬菜“盒馬村”落地景南東塘村，成功引進(jìn)超億元浙南畬藥（金線蓮）創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,，投用高山果蔬分揀冷鏈倉儲一體化中心,，舉辦天貓超市專場直播等線上線下營銷活動30余場，“景寧600”銷售額達(dá)7.4億元,?；菝鞑杵放瞥掷m(xù)做大，新建提升茶園4000畝,，惠明茶創(chuàng)業(yè)園項目全面結(jié)頂,，啟用惠明茶綜合服務(wù)中心，與阿里巴巴合作實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃,，推出“放心吃茶”“惠明拿鐵”系列新品,，惠明茶產(chǎn)值達(dá)8.3億元。林業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,，新增多花黃精,、三葉青等林下經(jīng)濟(jì)基地2000余畝，成功入選省竹產(chǎn)業(yè)重點縣,、省林業(yè)共富試點縣,。 風(fēng)情旅游更具吸引力。全域旅游接待人次超240萬,，增長7.9%,，連續(xù)兩年上榜全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣。文旅項目有序推進(jìn),，小文山禪意度假村,、梅花圩生態(tài)藝術(shù)度假小鎮(zhèn)2個億元項目簽約落地，千年山哈宮項目第一階段工程主體完工,，惠明禪茶文化產(chǎn)業(yè)園初具雛形,，引入全球百強(qiáng)品牌酒店雷迪森運營畬族風(fēng)情康養(yǎng)度假綜合體。賽事經(jīng)濟(jì)加快培育,，承辦全國少年兒童國際跳棋賽,、全國氣排球公開賽等省級以上賽事10余場，彩虹跑、環(huán)敕木山越野賽等特色活動受青睞,、聚人氣,，拉動旅游消費1100余萬元。文旅新業(yè)態(tài)多元發(fā)展,，《畬秀·千年山哈》正式商演,，里程獨木舟河流旅行項目入駐千峽湖，畬鄉(xiāng)古城常態(tài)化開展“公主巡游”演藝活動,，文創(chuàng)產(chǎn)品榮獲全國特色旅游商品大賽兩金兩銀,，《黑神話：悟空》取景地大漈時思寺出圈引流，千年宋韻古風(fēng)火熱全網(wǎng),。那云·天空之城獲評全省十佳康養(yǎng)目的地,。 （三）推動城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展,。 縣城能級持續(xù)提升,。扎實推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，啟動全省首批現(xiàn)代化美麗城區(qū)試點創(chuàng)建,。配套建設(shè)穩(wěn)步實施，城區(qū)地下管網(wǎng)提檔升級工程,、浮丘未來社區(qū)安置房,、全民健身鄰里中心開工建設(shè)，澄照創(chuàng)業(yè)園共富大廈項目有序推進(jìn),。新（改）建天然氣管網(wǎng)6.5公里,，新增天然氣用戶2700余戶。新增公共車位672個,、電動汽車充電樁74個,、電動車充停場所233處，增設(shè)便民疏導(dǎo)點8處,。城區(qū)路網(wǎng)持續(xù)完善,，匯田路、環(huán)城東路延伸段（鴨蛋坑至鳳凰大道段）,、茶山路（民小至民中段）和環(huán)城西路改建段等建成通車,，綜合公交總站全面完工，溪口大橋建成投用,。城市管理不斷加強(qiáng),，全面開展環(huán)境專項整治行動，拆違5000余平方米,，強(qiáng)化道橋隧,、地下管網(wǎng)等重點領(lǐng)域監(jiān)管，推進(jìn)占道經(jīng)營,、流動攤販,、違章停車等治理,，投訴率下降46%。富民安居有序推進(jìn),，完成同心,、心田等4個安置小區(qū)提升改造，建成棲鳳,、旭陽等安置小區(qū)市民服務(wù)中心,，搬遷安置1296戶4150人，縣城常住人口占縣域人口比重提升至76.2%,。 和美鄉(xiāng)村不斷深化,。深入推進(jìn)新時代“千萬工程”，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代化新圖景,。人居環(huán)境持續(xù)改善,，創(chuàng)成“高山臺地”縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，東坑創(chuàng)成省5A級,、景南創(chuàng)成省4A級景區(qū)鎮(zhèn),，大漈獲評省級金3A景區(qū)村，建成美麗宜居示范村4個,、未來鄉(xiāng)村3個,，啟動省級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用試點建設(shè)，保護(hù)提升歷史文化古村落13個,，打造和美村寨1個,，改造提升單村水站419個，進(jìn)一步改善山區(qū)群眾飲水條件,。共富增收取得實效,，加快148個村級項目建設(shè)，建成“共富工坊”83家,，支持綜合種養(yǎng),、旅游民宿、研學(xué)培訓(xùn),、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，全縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入22166元，增長12.8%,、全市第2,，村集體總收入、經(jīng)營性收入分別增長16.8%,、24.8%,，經(jīng)營性收入50萬元以上村占比達(dá)64%。 城鄉(xiāng)交通加快暢聯(lián)。“一橫兩縱”三條國道齊頭并進(jìn),，638國道九龍至紅星段全線開工,、青田縣界至九龍段完成工可審查、紅星至慶元縣界段通過初設(shè)審查,，235國道東坑至景泰交界段加快建設(shè),，322國道景寧段改建工程主體完工。白大線改建工程（黃山頭至茶林段）,、善水二橋等項目有序推進(jìn),。實施“四好農(nóng)村路”2.0版，新改建農(nóng)村公路96公里,。千峽湖景寧航區(qū)首艘20客位電動渡船正式投運,。 生態(tài)底色更加厚實。省級低碳試點縣創(chuàng)建扎實推進(jìn),，全域監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)Ⅰ,、Ⅱ類，連續(xù)三年奪取“大禹銀鼎”,，獲出境水水質(zhì)財政獎補(bǔ)資金2.4億元,，PM2.5平均濃度17.6微克/立方米，為監(jiān)測站建站以來最優(yōu),，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例99.7%,、全省第1，重點建設(shè)用地安全利用率,、危險廢物處置率100%。兼顧生態(tài)保護(hù)與開發(fā),，國家公園加快創(chuàng)建,，推進(jìn)英川保護(hù)站、生態(tài)邊坡修復(fù)等項目建設(shè),，小溪入選全省最美家鄉(xiāng)河,，鶴溪河入選全省幸福母親河優(yōu)秀案例，望東垟高山濕地獲評全省首批生態(tài)修復(fù)優(yōu)秀案例,。榮獲“美麗浙江”建設(shè)優(yōu)秀縣,，生態(tài)環(huán)境群眾滿意度連續(xù)十二年排名全省前10。 （四）抓改革促開放,，持續(xù)釋放發(fā)展活力,。 營商環(huán)境優(yōu)化提升。承接省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系,，累計為企業(yè)減負(fù)2.36億元,，制造業(yè)貸款余額13.4億元。落實省民營經(jīng)濟(jì)32條政策，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，新增市場主體2685家,、培育“四上”企業(yè)49家、完成企業(yè)“小升規(guī)”13家,。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革,，加強(qiáng)企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)，打響“寧心向企”營商環(huán)境品牌,，高效閉環(huán)破解涉企問題266件,，“麗即兌—政策找企業(yè)”兌現(xiàn)1.12億元，增長33%,，惠及市場主體218家,。打造“向企”法治服務(wù)平臺，開展“法治體檢”180余次,，調(diào)解涉企矛盾糾紛562件,，涉及金額3000余萬元。深化信用修復(fù)“一件事”改革,，完成企業(yè)信用修復(fù)36家,，實現(xiàn)信用修復(fù)線下“零跑”。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款分別增長5.8%,、15.8%,，雙雙突破200億元大關(guān)。 重點改革穩(wěn)步推進(jìn),。深化新一輪國企改革,，縣屬國企資產(chǎn)總額增長20%，承建項目57個,、完成投資超20億元,，營收增長11.6%，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有效提升,。推進(jìn)普惠金融改革,，發(fā)放全市首筆強(qiáng)基試點貸款、惠明茶地理標(biāo)志貸,，開展家庭財金助力擴(kuò)中項目改革,，擴(kuò)中家庭貸款授信1190戶，授信金額2.33億元,。加快行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),，完善“首違不罰、輕微免罰”包容審慎監(jiān)管機(jī)制,，行政執(zhí)法檢查次數(shù)下降27.8%,，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革綜合評價指數(shù)走在全省前列,。 開放協(xié)作不斷深化。打造山海協(xié)作升級版,，全年消費幫扶超5000萬元,，寧海—景寧“消薄飛地”增資1500萬元,，“消薄飛地”收益1000萬元,，“產(chǎn)業(yè)飛地”收益800萬元。更加積極推動企業(yè)搶訂單,、拓市場,，支持企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等55場,，合計意向訂單超1.6億元,。獲得FSC森林認(rèn)證，鼓勵竹木企業(yè)從間接出口向跨境電商轉(zhuǎn)變,。新增實績出口主體11家,，貨物貿(mào)易出口總額增長39.8%、全市第1,。推動大商貿(mào)經(jīng)濟(jì)破難前行,，批發(fā)業(yè)銷售額增長26.2%，有力促進(jìn)縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展,。樂清—景寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促共富結(jié)對不斷深入,，落地項目4個，投資總額2.7億元,，樂景共富孵化園主體完工,。成立景寧商超聯(lián)盟，經(jīng)營主體超9000家,，注冊“世紀(jì)景商”“浙里景商”品牌,。深化與阿里巴巴共富合作，落地項目36個,，總投資超3000萬元。 （五）加快均衡普惠,，日益增進(jìn)民生福祉,。 公共服務(wù)持續(xù)完善。以全省基本公共服務(wù)一體化試點為總牽引,，壓茬推進(jìn)14項改革事項,、108項具體任務(wù)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡可及和優(yōu)質(zhì)共享,?！靶】h優(yōu)教”品牌成色更足,，創(chuàng)成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平全省A等,。省現(xiàn)代化學(xué)校占比,、公辦園在園幼兒占比、高考本科錄取率,、省屬重點高校錄取率,、職業(yè)教育單考單招錄取率均位全市第1，時隔16年實現(xiàn)“清北”再突破,，再奪全國技能大賽冠軍,。做深小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化調(diào)整“后半篇文章”，建成全省首個縣級實體化家長學(xué)校,，入選全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū),，系全市唯一?！靶】h優(yōu)醫(yī)”供給加快優(yōu)化,，縣人民醫(yī)院在全國率先試行“平掃CT人工智能”多癌早篩系統(tǒng)，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化安寧療護(hù)病房,，設(shè)立中（畬）醫(yī)門診部,，畬醫(yī)常用醫(yī)療技術(shù)列入全國規(guī)范，設(shè)立城鄉(xiāng)一站式綜合健康服務(wù)中心,。鶴溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)建成投用,。深化“固定+流動”山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式，制定全省首個“智慧流動醫(yī)院”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，隨車醫(yī)療設(shè)備從14項增至23項,，實現(xiàn)無醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，基層門急診人次增長13.2%,?！靶】h優(yōu)養(yǎng)”重塑服務(wù)樣態(tài)，縣老年醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心建成投用,，實行山區(qū)養(yǎng)老“十助”供給模式,，“愛心卡”經(jīng)驗做法獲省級認(rèn)可。全面落實積極生育支持政策,，建成全市唯一公益性托育綜合服務(wù)中心,，新增托位144個，入托率31.2%,、全省第1,。縣“一老一小”綜合服務(wù)中心建成投用,，日均接待400余人次,，獲群眾認(rèn)可,。協(xié)同推出多領(lǐng)域惠民舉措，聚焦便民服務(wù),，推行“村事社辦”機(jī)制,，原保留在鄉(xiāng)級、村級的45項服務(wù)事項實現(xiàn)在縣城就近辦,、多點辦,；聚焦城鄉(xiāng)出行，鎮(zhèn)村公交（共富小巴）“固定班次+預(yù)約響應(yīng)”運營模式在全省推廣,，票價下降50%,，實現(xiàn)建制村公交服務(wù)全覆蓋，開通山區(qū)“客貨郵”專線10條,，打通“消費品下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道；聚焦失能人群,，全省首創(chuàng)“多評合一”集成改革,，實現(xiàn)跨領(lǐng)域評估事項“一次申請、一次評估,、結(jié)果互認(rèn)”,。 社會保障穩(wěn)步提升。堅持穩(wěn)就業(yè)保民生,，組織公益招聘活動61場,，發(fā)布崗位1萬余個，建立重點群體幫扶銷號機(jī)制,，“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.7%、全市第2,?！爱屶l(xiāng)經(jīng)理”創(chuàng)業(yè)型勞務(wù)品牌亮相全國勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會?！叭跤斜姺觥狈€(wěn)步提升,，新上架“助聯(lián)體”救助服務(wù)項目26個，服務(wù)困難群眾5400余人,，覆蓋率超90%,，在全省率先開展殘疾人跨縣庇護(hù)服務(wù)試點，完成困難殘疾人居家環(huán)境改造提升83戶,，新增保障性租賃用房110套,。戶籍人口基本醫(yī)療保險參保率99.9%,。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面人數(shù)新增2147人,，完成率133%,、全市第1。 文化建設(shè)更顯成效,。畬族博物館晉升為國家二級館,，新增國家級非遺傳承人2名。推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作,，高水平舉辦《浙里畬風(fēng)》畫展,、《金聲麗水》民族交響音樂會，出版《浙江文史記憶叢書（景寧卷）》,。做優(yōu)“文化下鄉(xiāng)”“文化走親”,，建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”10個，送戲下鄉(xiāng)248場,、送書下鄉(xiāng)13800余冊,、送培訓(xùn)和展覽下鄉(xiāng)267場。深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展,，創(chuàng)新打造《Hello,！景寧》《野·清晨》等新媒體傳播矩陣，全網(wǎng)總瀏覽量超3000萬,。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)眾創(chuàng)空間建成投用,。包鳳村入選全國春季“村晚”示范展示點，全市唯一,。畬銀博物館,、渤海漁文化藝術(shù)空間獲評全省最美公共文化空間?！稉u鍋》首獲全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會表演項目競技類金獎,。 （六）深化除險保安，有力夯實安全基礎(chǔ),。 安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，有序開展環(huán)敕木山區(qū)塊安全生產(chǎn)整治,，統(tǒng)籌抓好防汛防臺抗旱,、森林防滅火、松材線蟲病防治,、金融風(fēng)險防范,、食藥安全、電動車安全隱患整治等工作,，應(yīng)急消防管理站鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋,。全面落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。全年未發(fā)生亡人事故,，榮獲全省首批“安全發(fā)展銅鼎”,。 平安建設(shè)持續(xù)深化,。高質(zhì)量完成重大節(jié)日活動安保維穩(wěn)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等各類違法犯罪行為,，構(gòu)建“民呼我為”、非警務(wù)事項協(xié)同處置機(jī)制,，辦理群眾各類訴求6100余件,，刑事、盜竊,、電詐警情分別下降7.4%,、10.1%、25%,，成功破獲30多年前命積案1起,、14年前命隱案2起。連續(xù)二十年獲評省級平安縣,。 與此同時,，民族宗教、外事僑務(wù),、雙擁,、老干部、審計,、統(tǒng)計,、編制、大數(shù)據(jù),、檔案,、地方志、退役軍人,、移民,、氣象、住房公積金等工作取得新進(jìn)展,，工青婦,、社科聯(lián)、科協(xié),、文聯(lián),、殘聯(lián)、工商聯(lián),、慈善,、紅十字等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 一年來，我們始終對標(biāo)先進(jìn),、實干篤行,，奮力打造人民滿意的現(xiàn)代服務(wù)型政府。堅持政治建設(shè)強(qiáng)引領(lǐng),。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神和對景寧系列重要指示批示精神,，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,，全力推進(jìn)各項重大決策部署在政府系統(tǒng)貫通到底,、落到實處、見到實效,。堅持奮發(fā)有為重實干,。認(rèn)真落實上級和縣委確定的各項既定任務(wù)，推動政策快處理,、問題快破解,、項目快推進(jìn)。開展“實干奮進(jìn),、賽馬爭先”比拼活動,，累計評定標(biāo)志性（工作）成果195項。堅持一以貫之崇法治,。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,，實現(xiàn)重大行政決策目錄覆蓋率100%，完成合法性審查,、公平競爭審查共1169件,，有效降低行政決策風(fēng)險。依法接受人大監(jiān)督,、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，辦理市人大建議3件、市政協(xié)提案5件,、縣人大建議138件,、縣政協(xié)提案174件，辦理滿意率均為100%,。連續(xù)三年獲評法治浙江建設(shè)優(yōu)秀單位,。堅持干凈干事轉(zhuǎn)作風(fēng)。壓實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,，加強(qiáng)工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、公共資源配置交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管,。強(qiáng)化基層減負(fù),，全縣文件、會議數(shù)量分別下降37%,、14%,。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，帶頭習(xí)慣過緊日子,，非重點,、非剛性支出預(yù)算壓減30%以上，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出73.3%,。 各位代表,，成績來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是上級黨委政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,！在此，我謹(jǐn)代表自治縣人民政府,，向全縣人民,，向人大代表、政協(xié)委員,，向離退休老干部,，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士,，向廣大政法干警,、駐景部隊官兵、消防救援隊伍,，向所有關(guān)心,、支持和參與景寧建設(shè)發(fā)展的縣內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！ 在看到成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到，景寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些問題和挑戰(zhàn),，主要表現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育仍需加力,，資金、空間,、人才等發(fā)展要素依然趨緊,，引領(lǐng)型項目不夠多，產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)支撐不足，經(jīng)濟(jì)韌性還不強(qiáng),；民生領(lǐng)域供需匹配還不夠精準(zhǔn),，人口、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化仍需加快,，縮小“三大差距”任務(wù)依然繁重；基層治理,、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn),，城市管理精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提升，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力還需進(jìn)一步提高,；政府系統(tǒng)部分干部的思維方式、專業(yè)素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)新形勢新要求,，等等,。對于這些問題，我們高度重視,，將采取有效措施,、系統(tǒng)加以解決。 二,、2025年目標(biāo)任務(wù)和重點工作 各位代表,，2025年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神關(guān)鍵之年，“十四五”規(guī)劃,、山區(qū)縣共富“特色之路”收官之年,，也是“十五五”規(guī)劃編制之年，做好各項工作意義重大,。 政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中,、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神，緊緊圍繞“積極推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章”使命任務(wù),，鑄牢中華民族共同體意識，認(rèn)真落實上級黨委政府和縣委決策部署,，踐行落實“六干”要求,，以“千萬工程”牽引，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，縮小“三大差距”,，堅毅篤行“麗水之干”，堅持以積極推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕為核心任務(wù)，大抓招引,，大干項目,，扎實推動新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、公共服務(wù)一體化,，奮斗實干、擔(dān)當(dāng)爭先,，沖刺推進(jìn)共富“特色之路”,，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為實現(xiàn)“十五五”良好開局奠定基礎(chǔ),。 綜合考慮各方面因素,，建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.0%,，固定資產(chǎn)投資增長12.0%,，社會消費品零售總額增長6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長2.1%,，全體居民人均可支配收入,、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入快于城鎮(zhèn)居民收入增速,，城鄉(xiāng)收入倍差1.8以內(nèi),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，完成省市下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)計劃目標(biāo),。 我們將重點做好以下六方面工作： （一）全力抓好項目建設(shè),，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。 聚力推進(jìn)項目提效,。統(tǒng)籌打好重大項目“五大攻堅戰(zhàn)”,，爭取固定資產(chǎn)投資突破70億元。重點推進(jìn)抽蓄電站,、638國道等4個20億元以上項目,，開工建設(shè)云景天然氣管道、國家公園東大門等5個5億元以上項目,，加快推進(jìn)雙港水庫,、職高二期遷建工程等57個億元以上項目。加強(qiáng)項目全過程閉環(huán)管理,，確保新建項目開工率一季度達(dá)40%,、上半年達(dá)80%、10月底前全部開工,。做好項目動態(tài)謀劃,，儲備一批戰(zhàn)略性,、支撐性、引領(lǐng)性項目,，做深做細(xì)58個項目前期,，精準(zhǔn)謀劃“百億級債券項目儲備庫”，超前謀劃“千億級項目庫”,。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，確保生態(tài)環(huán)保、交通,、能源和水利投資快于面上投資增速,。 堅定不移“雙招雙引”。持續(xù)深耕上海,、珠三角,、溫臺等招引重點區(qū)域,，迭代升級與“統(tǒng)一大市場”相適應(yīng)的招商政策,，突出招商隊伍,、兩大園區(qū),、企業(yè)家、在外景寧人等主力軍作用,，加快構(gòu)建全域大招商作戰(zhàn)體系。全年招引億元產(chǎn)業(yè)項目14個以上，具有產(chǎn)業(yè)鏈整合力的10億級項目2個以上,，力爭20億級項目實現(xiàn)再突破，推動招商工作持續(xù)走在全市第一方陣,。踐行“做強(qiáng)本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)也是招商引資”理念,，支持本地企業(yè)加快發(fā)展。實施高校畢業(yè)生“閃耀”計劃,、畬鄉(xiāng)工匠“造峰計劃”,，吸納更多青年人才來景就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增高技能人才600名以上,，其中制造業(yè)高技能人才360人以上,。 千方百計爭資爭項。緊盯國家“兩重”項目,，緊抓專項債省級審批試點機(jī)遇,，力爭超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資,、一般債,、專項債等資金額度高于上年度，搶抓EOD,、國儲林等優(yōu)質(zhì)項目融資窗口,，多渠道爭取資金40億元以上,，力爭實現(xiàn)國企發(fā)債。緊抓國家“兩新”政策,，扎實推進(jìn)汽車,、家電、智能家居,、數(shù)碼產(chǎn)品等消費品“以舊換新”,，加快釋放消費潛力。提升土地指標(biāo)調(diào)控能力,，推動低效用地再開發(fā),，爭取保障重大項目需求1000畝以上。探索實施要素資源最優(yōu)配置機(jī)制,，打造跨領(lǐng)域,、跨部門要素保障一張網(wǎng)，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)項目集中,，爭取更多項目納入國家和省級盤子,，科學(xué)用好每一筆資金、每一畝土地,。 （二）深入挖掘特色優(yōu)勢,，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 加快推動生態(tài)工業(yè)振興,。堅持“短期擴(kuò)增量,、長期育主導(dǎo)”相結(jié)合，力爭突破規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值50億元,、規(guī)上工業(yè)增加值10億元大關(guān),。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，推動精密制造,、竹木加工,、畬醫(yī)藥大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長25%、5%,、10%以上,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重80%以上。支持企業(yè)主體發(fā)展壯大,，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上,、省級專精特新企業(yè)4家以上，實現(xiàn)國家級專精特新“小巨人”再突破,，開工科威汽車,、得業(yè)電機(jī)等億元以上項目8個，投產(chǎn)普曉電氣,、思成科技等億元以上項目6個,。不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新,，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，再增國家高新技術(shù)企業(yè)2家以上,，再添省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心1家以上,。推動麗景園、民族創(chuàng)業(yè)園兩大平臺高質(zhì)量園區(qū)提升工程,，分別實施道路交通,、供排水、能源,、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項目10個以上,，全面增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項目承載力、吸附力,，統(tǒng)籌推進(jìn)城北工業(yè)園,、王金垟復(fù)合產(chǎn)業(yè)園等區(qū)塊聯(lián)動發(fā)展。 持續(xù)做強(qiáng)品質(zhì)農(nóng)業(yè),。推動“景寧600”產(chǎn)業(yè)提升,，完成國家公園周邊聯(lián)動區(qū)（濕地）梯田修復(fù)提升工程，新增茭白,、高辣度辣椒等高山果蔬基地1300畝,，多花黃精、三葉青等中（畬）藥材基地2000畝以上,，招引投資5000萬元以上項目3個,，超億元重大項目1個以上，投用“景寧600”,、惠明茶兩大農(nóng)事綜合服務(wù)中心,，投產(chǎn)生生堂藥食同源產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)加工廠,、浙南畬藥（金線蓮）創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,，深化阿里巴巴、明康匯等產(chǎn)銷合作,，實現(xiàn)“景寧600”銷售額突破8億元,。加快惠明茶鏈?zhǔn)桨l(fā)展，完成惠明茶產(chǎn)業(yè)省級“土特產(chǎn)”精品培育試點建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)惠明茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,，實現(xiàn)茶園面積超8萬畝，建成惠明茶文化園區(qū),，用好《惠明茶創(chuàng)業(yè)園招商入園政策》,，招引落地茗寶等茶葉產(chǎn)制銷龍頭企業(yè)，惠明茶創(chuàng)業(yè)園企業(yè)入駐投產(chǎn)10家以上,。推進(jìn)夏秋茶開發(fā)利用,，推出“盒補(bǔ)補(bǔ)”系列惠明茶新品,，全力探索“大宗茶”新賽道，惠明茶產(chǎn)值突破10億元,。推進(jìn)林業(yè)共富試點縣建設(shè),，搶抓“以竹代塑”新賽道，完成林權(quán)流轉(zhuǎn)2000畝以上,，加快竹木循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)共富園,、“一村一業(yè)”林下畬藥示范帶建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效,。 擦亮風(fēng)情旅游品牌,。堅持以全域旅游規(guī)劃為引領(lǐng)，搶抓麗水進(jìn)入航空時代新契機(jī),，全力打造長三角地區(qū)最具風(fēng)情特色的大康養(yǎng)旅游目的地,，實現(xiàn)接待游客270萬人次以上。推進(jìn)重大文旅項目建設(shè),，開工小文山禪意度假村,、梅花圩生態(tài)藝術(shù)度假小鎮(zhèn)、惠明茶歷史文化街區(qū)等項目,，完成惠明禪茶文化產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè),，千年山哈宮第一階段工程通過竣工驗收，畬族風(fēng)情康養(yǎng)度假綜合體項目開放運營,，深入推進(jìn)敕木神山·江南雪國,、空中飛車等項目前期，爭取國家級畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)創(chuàng)建列入省級意向名單,。提高景區(qū)核心吸引力,，提升大均婚俗演繹品質(zhì)，推進(jìn)“二消業(yè)態(tài)”植入和畬味氛圍營造,，實施大漈“微改造精提升”,，開展智慧景區(qū)建設(shè)，打造國風(fēng)宋韻體驗小鎮(zhèn),。培育更多新興業(yè)態(tài),，招引落地千峽湖水上運動等項目5個以上，做深“美食+”“咖啡+”“攝影+”等文章,，提升《黑神話：悟空》實景游,、“公主巡游”品牌吸引力，積極承辦各類文體賽事,，以賽事經(jīng)濟(jì)激發(fā)文旅新活力,。 （三）積極推動城鄉(xiāng)融合，合力打造美麗宜居家園,。 推進(jìn)縣城承載力提升,。深化全省首批現(xiàn)代化美麗城區(qū)試點建設(shè),，推動“一老一新一副”縣城格局向“三城一體”協(xié)同發(fā)展邁進(jìn)。加快有機(jī)更新,，啟動金惠小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,，完成百歲未來社區(qū)創(chuàng)建，改造提升老車站,，做深做細(xì)鶴溪歷史文化名鎮(zhèn),、人民公園等項目前期，煥新更多“帶有老城記憶”的公共建筑,。健全交通體系,，提升“四縱五橫三環(huán)”城區(qū)交通通達(dá)度，開工敕木山路,、鶴溪南路,、茶山路南延等工程，加快環(huán)城東路,、府前東路,、復(fù)興東路等干道提升，完成群眾長期呼吁的石印山隧道擴(kuò)孔項目前期工作,。完善城區(qū)功能,，全面完成城區(qū)地下管網(wǎng)提檔升級，推進(jìn)全民健身鄰里中心,、冷鏈物流,、嵐頭嶺生活垃圾填埋場等項目建設(shè)，加快澄照至縣城天然氣管道項目前期,，新增天然氣用戶2800戶以上,，金村水庫正式供水，有效改善城區(qū)用水品質(zhì),。深化灘坑水庫庫尾消落帶水生態(tài)修復(fù)與綜合治理工程前期,。持續(xù)推進(jìn)“跨山統(tǒng)籌富民安居”工程，加速澄怡,、葉山頭等3個安置小區(qū)改造提升,，完成春和佳園,、惠風(fēng)春雨等項目主體工程建設(shè)和旭陽小區(qū)交付,。強(qiáng)化精細(xì)管理，持續(xù)開展文明執(zhí)法檢查和“十亂”市容秩序綜合治理,，創(chuàng)建文明經(jīng)營示范街區(qū),，持續(xù)提升城市綠化、清潔水平,。 大力實施鄉(xiāng)村振興,。聚焦中心鎮(zhèn)打造,，爭創(chuàng)省級縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，完成東坑,、大均,、沙灣等3個現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)方案編制，創(chuàng)成省級現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)樣板1個,。聚力重點村建設(shè),，完成傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用試點縣創(chuàng)建，保護(hù)提升歷史文化古村落16個,，創(chuàng)成未來鄉(xiāng)村2個,，打造和美村寨2個。不斷激活鄉(xiāng)村活力,，出臺“青年入鄉(xiāng)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,，吸引數(shù)字游民、農(nóng)創(chuàng)客,、新農(nóng)人等入駐,，開展直播助農(nóng)、電商培訓(xùn),，積極培育“療愈經(jīng)濟(jì)”“共居經(jīng)濟(jì)”“認(rèn)養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，持續(xù)做優(yōu)中（畬）藥材、苔蘚,、筍竹,、蜂蜜、生態(tài)魚養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)村集體總收入1.2億元,。 加快交通提檔升級。打造內(nèi)暢外聯(lián)交通格局,，開工建設(shè)638國道紅星至慶元縣界段,，加快638國道九龍至紅星段、235國道東坑至景泰交界段,、白大線改建工程（黃山頭至茶林段）等項目建設(shè)進(jìn)度,，實現(xiàn)322國道景寧段改建工程建成通車。完成638國道青田縣界至九龍段初設(shè)審查,、景文高速景寧互通改建工程工可批復(fù),。積極對接溫武吉鐵路、麗云寧鐵路,、通用機(jī)場等重大項目,，力爭取得實質(zhì)性進(jìn)展。深化山區(qū)“客貨郵”融合發(fā)展，開通線路10條以上,，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站12個,、村級站點30個以上。 不斷厚植生態(tài)底色,。縱深推進(jìn)藍(lán)天,、碧水、凈土,、清廢四大保衛(wèi)戰(zhàn),，力爭PM2.5平均濃度控制在18微克/立方米以下，全域監(jiān)測斷面Ⅰ,、Ⅱ類水質(zhì)占比100%,，實現(xiàn)危險廢物“趨零填埋”，全力以赴奪取五水共治最高榮譽“大禹金鼎”,。拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,，深化GEP核算結(jié)果在生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用，推動生態(tài)產(chǎn)品市場化經(jīng)營開發(fā),，完成生態(tài)產(chǎn)品交易1000萬元以上,。全面落實向人大報告生態(tài)文明建設(shè)情況制度。 （四）統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放,，著力提升發(fā)展環(huán)境,。 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。承接新一輪省“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系,，推動惠企政策直達(dá)快享,，為經(jīng)營主體減負(fù)2.5億元以上，讓企業(yè)有實實在在的獲得感,。新增制造業(yè)中長期貸款9.5億元,、中小微企業(yè)貸款10億元以上，新增市場主體2500家以上,。深化“總經(jīng)理助理”“助企幫幫團(tuán)”制度,，完善與民營企業(yè)多層次、常態(tài)化溝通交流和解決問題機(jī)制,，扎實推進(jìn)信用修復(fù)“一件事”,，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法,，深化“首違不罰,、輕微免罰”等執(zhí)法模式，檢查次數(shù)下降18%以上,，有力保障市場主體合法權(quán)益,。 深入實施重點改革,。推進(jìn)全國民族地區(qū)共同現(xiàn)代化試點,，力爭形成標(biāo)志性成果10項以上,。深化國企改革，實現(xiàn)縣屬國企經(jīng)營性資產(chǎn)增長12%以上,、營業(yè)收入增長20%以上,。推進(jìn)普惠金融改革，加快培育改革創(chuàng)新事項,。實施新一輪“畝均論英雄”改革,，健全差別化要素配置機(jī)制，力爭規(guī)上工業(yè)畝均增加值增長10%以上,。聚焦重點領(lǐng)域,，打造“大場景·小切口”改革項目10個以上。 積極拓展開放協(xié)作,。持續(xù)打造山海協(xié)作升級版,，深化產(chǎn)業(yè)共鏈合作，爭取消費幫扶2000萬元以上,，“消薄飛地”收益600萬元以上,。深化樂清—景寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促共富結(jié)對，確保樂景共富孵化園建成投用,。扎實開展“千團(tuán)萬企”拓市場增訂單行動,，出臺外貿(mào)新政，力爭組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會45場以上,、新增實績出口外貿(mào)主體8家,，貨物貿(mào)易出口總額增長10%以上。推進(jìn)大商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量健康發(fā)展,。持續(xù)實施“景商關(guān)愛工程”,，壯大“景寧商超”品牌，做強(qiáng)“三小經(jīng)濟(jì)”,，支持景商返鄉(xiāng)投資興業(yè),、助力山區(qū)共富。 （五）持續(xù)完善公共服務(wù)體系,，不斷增進(jìn)民生福祉,。 加快推進(jìn)普惠優(yōu)享。深入開展全省基本公共服務(wù)一體化試點工作,，按照鞏固提升一批,、加快推進(jìn)一批、謀劃啟動一批的思路,，探索基本公共服務(wù)精準(zhǔn)供給模式,，新打造標(biāo)志性成果10項以上，讓更多景寧改革做法成為全省示范。推動教育更優(yōu)質(zhì),，全面推進(jìn)學(xué)前“雙百”提質(zhì)計劃,、城鄉(xiāng)教育一體式發(fā)展、城區(qū)“三品”教育改革,、“一心多元”家長學(xué)校打造,。完成職高部分搬遷，建成綜合高中,。深化與杭二中結(jié)對幫扶,，學(xué)科競賽、C9上線再攀新高,，打造“縣中崛起”示范樣板,，讓景寧教育成為全省優(yōu)質(zhì)均衡領(lǐng)跑者。聚力提升醫(yī)療水平,，高質(zhì)量推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì),，加快打造高水平縣級醫(yī)院，深化與浙大一院,、省中醫(yī)院等組團(tuán)式幫扶,，做優(yōu)中（畬）醫(yī)門診部，推進(jìn)重點學(xué)科攀高補(bǔ)短,。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,，拓展安寧療護(hù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，做強(qiáng)4大片區(qū)診療中心,，推動“智慧流動醫(yī)院”巡回診療服務(wù)逐步向人口較多的自然村延伸,，進(jìn)一步提升老百姓對醫(yī)療衛(wèi)生的獲得感?？椕堋耙焕弦恍 北Ｕ暇W(wǎng),，深入推進(jìn)全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點建設(shè)，建成并運營東坑鎮(zhèn),、沙灣鎮(zhèn)敬老院,，新增床位219張，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)樞紐平臺轉(zhuǎn)型升級,，力爭服務(wù)人次超30萬,。加快完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，深化普惠托育省級試點,，完善“5+N”托育服務(wù)體系,，推出“計時托、半日托”等靈活服務(wù),，實現(xiàn)每千人托位數(shù)達(dá)4.5個以上,，形成城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘托育服務(wù)圈,，用心解決好千家萬戶的“老幼牽掛”。 加強(qiáng)文化保護(hù)傳承,。持續(xù)辦好中國畬鄉(xiāng)“三月三”,、民族文化沉浸式展演等品牌活動。推進(jìn)傳統(tǒng)文化煥新,，用好文化直播,、短視頻（微短?。┑刃聜髅?，加快畬族文化、紅色文化,、鄉(xiāng)土文化,、宋韻文化等轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)文創(chuàng)市集等業(yè)態(tài)發(fā)展,。豐富公共文化供給,，開工建設(shè)縣非遺博物館，新增“文學(xué)之家”文化服務(wù)基層實踐點2家,，提升四季“村晚”,、鳳舞畬山大舞臺等文化品牌，加快構(gòu)建“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”,。打造石榴紅陣地10個以上,。做好第四次全國文物普查工作。深化精神文明創(chuàng)建長效機(jī)制,，營造全民共建文明城市新風(fēng)尚,。 兜牢社會保障底線。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，構(gòu)建“1311”就業(yè)服務(wù)體系,，迭代升級數(shù)字就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，確保重點群體幫扶率100%,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上,，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。完善社會保險體系,，穩(wěn)步推進(jìn)延遲法定退休年齡改革,，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼制度，持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面,，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)保持12.4萬人以上,，戶籍人口基本醫(yī)保參保率99%以上，持續(xù)推行“浙麗?！薄伴L護(hù)險”,。聚焦困難群體,，建成投用殘疾人康養(yǎng)中心，不斷豐富救助服務(wù)項目資源庫,，通過實物配租和租賃補(bǔ)貼等方式為200戶困難家庭提供住房保障,。新的一年，我們將持續(xù)辦好十方面民生實事,，對于大會票決通過的項目,，我們將認(rèn)真組織實施，確保把實事辦好,、讓代表滿意,、讓群眾受益。 維護(hù)縣域平安穩(wěn)定,。深化治本攻堅三年行動,，全面開展隱患排查整治，推進(jìn)基層應(yīng)消體系提質(zhì)升級,，持續(xù)強(qiáng)化防汛防臺及地質(zhì)災(zāi)害,、極端天氣等自然災(zāi)害防控，不斷提升安全水平,。深化矛盾風(fēng)險大排查大化解專項行動,，加快“141”基層治理體系迭代，協(xié)同提升縣級社會治理中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”處置能力和網(wǎng)格功能,。全力防范金融領(lǐng)域重大風(fēng)險。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,。加強(qiáng)食品藥品全鏈條監(jiān)管,。健全根治欠薪長效機(jī)制。強(qiáng)化社會治安整體防控,，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡等突出違法犯罪活動,，夯實重點場所、重大活動管理和社會面巡控,，嚴(yán)防極端事件發(fā)生,。努力實現(xiàn)省級平安縣“二十一連創(chuàng)”，全力沖刺全省首批“三星平安金鼎”,。 （六）加強(qiáng)政府自身建設(shè),，致力提升政府效能。 把政治建設(shè)擺在首位,。全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，堅定不移做“兩個確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”的示范引領(lǐng)者,，建立健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理機(jī)制,，確保中央,、省市和縣委決策部署在政府系統(tǒng)一貫到底、落地見效,。 把實干爭先落到實處,。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，提高專業(yè)干事和創(chuàng)新能力,，在項目攻堅,、“舊賬”化解等“一線考場”不繞道、不回避,、不退縮,，明確每項工作的關(guān)鍵性指標(biāo)、突破性抓手和保障性措施,，確保定一件,、干一件,、成一件,。 把法治理念貫穿始終。將尊崇法治,、厲行法治的要求體現(xiàn)到政府每一項工作中,。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，高質(zhì)量辦好建議,、提案。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,，嚴(yán)格合法性審查,、公平競爭審查，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行,。 把清正勤廉化為自覺,。堅決落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”,、樹新風(fēng),。大力推動基層減負(fù)，持續(xù)推進(jìn)精文減會,，讓政府系統(tǒng)集中更大精力抓發(fā)展,、破難題。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,，強(qiáng)化重大項目,、國有資產(chǎn)、招投標(biāo)等領(lǐng)域的行政監(jiān)督,，進(jìn)一步扎緊制度的籠子,。牢固樹立“過緊日子”思想,，堅持增收節(jié)支并重，加強(qiáng)財政預(yù)算管理,、績效評估,，確保把有限的財力和資源用在發(fā)展緊要處、民生急需處,。 各位代表,！今年是“十五五”謀篇布局之年，我們將著眼發(fā)展所需,、立足群眾期盼,、依托專業(yè)力量、匯聚各方智慧,，全力抓好“十五五”規(guī)劃編制,，精心謀劃一批重大政策、重大項目,、重大改革,、重大平臺，全力以赴辦好重點事,、關(guān)鍵事,、長遠(yuǎn)事。 各位代表,！畬鄉(xiāng)美好的明天要靠大家齊奮斗,、共拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在上級黨委政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)全縣各族干部群眾，感恩奮進(jìn),、砥礪前行,，只爭朝夕、真抓實干,，積極推進(jìn)山區(qū)與民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,，為精彩譜寫中國式現(xiàn)代化畬鄉(xiāng)景寧發(fā)展新篇章而努力奮斗！ 名 詞 解 釋 1.縣委“一核兩翼三化一體”發(fā)展思路：堅持以積極推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕為“核心任務(wù)”,，以大抓招引和大干項目為“兩翼引擎”,，扎實推動新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、公共服務(wù)一體化“三化一體”,。 2.《意見》：是指麗水市委市政府出臺的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神 全力支持景寧等民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕 共同譜寫中國式現(xiàn)代化麗水新篇章的意見》。 3.“1+8+N”政策體系：“1”即市委市政府出臺的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神 全力支持景寧等民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕 共同譜寫中國式現(xiàn)代化麗水新篇章的意見》,；“8”即市政府出臺的支持景寧等民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕八大重點領(lǐng)域賦能行動方案,；“N”即各地各部門出臺的N項支持景寧等民族地區(qū)發(fā)展的政策文件,。 4.重大項目“五大攻堅戰(zhàn)”：是指“政策處理清零戰(zhàn)、項目投資提速戰(zhàn),、項目前期深化戰(zhàn),、項目謀劃擴(kuò)量戰(zhàn)、要素爭取搶拼戰(zhàn)”,，旨在強(qiáng)化項目建設(shè)全生命周期管理,，發(fā)揮重大項目對縣域高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用。 5.PCS：是指一種數(shù)量單位,，常用于國際貿(mào)易中,，表示物品的數(shù)量。 6.國家級專精特新重點“小巨人”：專精特新“小巨人”是指位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,，并且在細(xì)分市場上擁有較高的市場占有率和良好的質(zhì)量效益的企業(yè)，主要集中在新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、新能源、新材料,、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?,。重點“小巨人”是從專精特新“小巨人”里根據(jù)一定的條件再篩選出的企業(yè)，是專精特新“小巨人”里的佼佼者,。 7.省級隱形冠軍：是指那些不為公眾所熟知，卻在某個細(xì)分行業(yè)或市場占據(jù)領(lǐng)先地位,，擁有核心競爭力和明確戰(zhàn)略,，其產(chǎn)品、服務(wù)難以被超越和模仿的中小型企業(yè),。企業(yè)從事特定細(xì)分行業(yè),、細(xì)分領(lǐng)域時間達(dá)到10年及以上；主導(dǎo)產(chǎn)品不超過3個,，其主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入70%以上,；主導(dǎo)產(chǎn)品的細(xì)分市場占有率位于全球前10位或全國前3位。 8.FSC森林認(rèn)證：是指一種全球性的森林管理認(rèn)證體系,，旨在促進(jìn)可持續(xù)森林管理和保護(hù)全球森林資源,，通過認(rèn)證的產(chǎn)品可以得到合法性、可持續(xù)性和環(huán)境友好性的認(rèn)證,，主要適用于木材加工企業(yè),。 9.省“8+4”政策：是指擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新,、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放,、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、保障和改善民生等8個重點領(lǐng)域政策包；財政金融,、自然資源,、能源、人才等4張要素保障清單,。 10.“村事社辦”機(jī)制：是指“村事社辦”城鄉(xiāng)集成服務(wù)模式,，通過構(gòu)建“1+1+8+N”黨群陣地矩陣，實現(xiàn)群眾需求村社共辦,、服務(wù)活動村社共享,、城鄉(xiāng)發(fā)展村社共融、強(qiáng)村富民村社共富等,，為進(jìn)城務(wù)工和搬遷安置群眾提供更加便捷,、高效的服務(wù)。 11.“客貨郵”專線：?是指農(nóng)村客運,、貨運物流和郵政快遞融合發(fā)展的一種模式,，旨在通過整合客運、快遞物流資源,，解決農(nóng)村地區(qū)群眾出行,、物流配送和快遞投遞的“最后一公里”問題。 12.“多評合一”集成改革：整合醫(yī)保部門的失能評估,、民政部門的失能人群自理能力評估,、殘聯(lián)部門的肢體殘疾等級評定工作，優(yōu)化評估流程,，實行“一次申請,、同步評估、結(jié)果互認(rèn)”的服務(wù)新模式,。 13.“實干奮進(jìn),、賽馬爭先”比拼：是指縣委縣政府于2022年起在全縣范圍開展的賽比爭先活動，旨在通過“比拼”“點評”等機(jī)制,，引導(dǎo)全縣樹牢“爭的意識”,，增強(qiáng)“拼的能力”，積極主動向上爭資爭項爭政策,全力以赴打造標(biāo)志性成果,，全面營造“你追我趕,、勇毅爭先”工作氛圍，助力走好山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路。 14.二消業(yè)態(tài)：是指旅游二次消費業(yè)態(tài),，具體是游客在旅游過程中除基本消費（如住宿,、餐飲）之外的其他消費項目。這些項目可能包括景區(qū)的觀光車,、索道,、工藝品等，這些項目為游客提供了更多的旅游體驗和服務(wù),，同時也為文旅企業(yè)帶來額外收入,。 15.“三城一體”：是指統(tǒng)籌推進(jìn)鶴溪老城、外舍新城,、澄照副城在公共服務(wù),、交通路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面一體化協(xié)同發(fā)展,。 16.“十亂”市容秩序綜合治理：是指通過宣傳教育,、巡邏監(jiān)管、集中清理,、聯(lián)合執(zhí)法,、立案處罰等措施，開展“亂貼畫,、亂堆物,、亂停車、亂擺設(shè),、亂設(shè)牌,、亂搭建、亂挖地,、亂晾曬,、亂拉線、亂排放”市容市貌環(huán)境整治,。 17.數(shù)字游民：是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程工作，追求自由,、靈活和自主生活方式的個體,，不受傳統(tǒng)工作地點的束縛，通常從事創(chuàng)造性和趣味性的工作,，能夠在全世界自由流動,，以實現(xiàn)工作和休閑的動態(tài)平衡。 18.“共居經(jīng)濟(jì)”：是指一種新型的經(jīng)濟(jì)模式,，主要涉及不同代際之間的居住共享,。這種模式通常通過將老年人的住房或養(yǎng)老院的房間以較低價格出租給年輕人，作為交換，年輕人需要為老年人提供一定時長的志愿服務(wù),。這種模式不僅解決了年輕人租房成本高的問題,，還促進(jìn)了代際交流和互助。? 19.城區(qū)“三品”教育改革：是指為順應(yīng)景寧教育發(fā)展實際,，在城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校實施品質(zhì)課程體系打造,、品學(xué)課堂范式實踐和品悅評價體系構(gòu)建，聚焦“人人出彩 個個精彩”的教育教學(xué)改革,。 20.綜合高中：是指高中階段普通教育和職業(yè)教育互相滲透融合的一種新型辦學(xué)模式,。 21.山區(qū)養(yǎng)老“十助”供給模式：是指針對老年人需求，挖掘多方服務(wù)力量,，為山區(qū)居家老人提供助餐,、助浴、助潔,、助行,、助醫(yī)、助急“六項”基礎(chǔ)服務(wù),，和以志愿免費服務(wù)為主的助樂,、助學(xué)、助銷,、助購“四項”拓展服務(wù),。 |
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