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索引號: 11332529570593741E/2025-83324 公開方式: 主動公開
文號: 景政辦發(fā)〔2025〕6號 成文日期: 2025-03-17
規(guī)范性文件編號: KJND01-2025-0004 有效性: 有效

景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《景寧畬族自治縣2024-2025年度松材線蟲病防治方案》的通知

2025-03-20 09:40 信息來源:景寧縣府辦 瀏覽次數(shù):
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,縣政府直屬各單位:

《景寧畬族自治縣2024-2025年度松材線蟲病防治方案》經(jīng)縣政府第40次常務(wù)會議研究通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請按照要求認真組織實施。


景寧畬族自治縣人民政府辦公室

2025年2月28日


景寧畬族自治縣2024-2025年度松材線蟲病防治方案


為切實做好松材線蟲病防控工作,,鞏固全縣松材線蟲病疫情的防控成果,。根據(jù)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于科學(xué)防控松材線蟲病疫情的指導(dǎo)意見》(林生發(fā)〔2021〕30號)、《松材線蟲病防治技術(shù)方案(2022年版)》(林生發(fā)〔2022〕94號)《浙江省松材線蟲病防治條例》,、《景寧畬族自治縣2023-2025年度松材線蟲病防控提升方案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,,以及省市主管部門工作部署,,結(jié)合本縣實際特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想為指導(dǎo),,以保護森林資源和生態(tài)安全為目標(biāo),,以有效阻擊松材線蟲病疫情擴散為重點,以截斷傳播擴散渠道為關(guān)鍵,,以快速徹底除治為保障,,貫徹“預(yù)防為主,,科學(xué)治理,,依法監(jiān)管,強化責(zé)任”的方針,,推行“林長制+數(shù)字森防+群防群治”的防控模式,,總林長帶頭履職,定期召開督導(dǎo)會議,,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治責(zé)任,,推動防治工作“小班化”“空間化”“精準化”管理方式,提升防控實效,,實現(xiàn)我縣松材線蟲病防治“雙下降”,。

二、基本情況

(一)森林資源及松林資源概況

景寧畬族自治縣現(xiàn)有林地面積246.36萬畝,,森林面積231.07萬畝,,森林覆蓋率80.56%。其中,,一成以上松林面積164.3萬畝,,占森林面積的71.1%。

(二)松材線蟲病發(fā)生情況

根據(jù)2024年度全縣秋季疫情普查統(tǒng)計,,發(fā)現(xiàn)枯死松樹61106株,。涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和林業(yè)總場,涉及面積40.8萬余畝,。其它7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有零星發(fā)現(xiàn),,及時除治。根據(jù)實際情況,,松材線蟲病疫情防控形勢依舊非常嚴峻,,2024-2025年度預(yù)計進廠量為4萬噸。

三,、工作目標(biāo)與任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

控制松材線蟲病疫情發(fā)生態(tài)勢,,延緩松材線蟲病擴散蔓延。

(二)2024-2025階段性目標(biāo)

一是力爭3月底前完成區(qū)域內(nèi)全面清零,;二是及時完成全年藥物注干,。

(三)防治任務(wù)

根據(jù)《景寧縣2024-2025年度松材線蟲病防治方案》開展防治工作,,完成:

1.審批采伐許可。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場為單位,,報批枯死松木采伐許可證。

2.全覆蓋疫情監(jiān)測,。完成每月疫情監(jiān)測報告,;完成春、秋季疫情普查,,疫情監(jiān)測覆蓋率100%,。

3.清理枯死松樹。按“510”標(biāo)準,,全域清理所有的枯死松樹(含人為毀壞),,及時運送至定點企業(yè)進行安全處理。

4.開展綜合防治,。打孔注射完成松材線蟲病注干防治劑防治和噴藥等綜合防治,。

(四)防治進度安排

1.2025年春節(jié)前完成全域清理,2025年3月底完成回頭看清理,,2025年4-10月開展“即現(xiàn)即清”工作,。

2.2024年12月至2025年2月底完成注干劑防治。

3.2025年5-9月中旬開展松褐天牛等綜合年防治,。

四,、疫情防治

(一)防治區(qū)劃

全縣防治區(qū)分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。

1.重點防治區(qū),。重點防治區(qū)主要是指枯死松木量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國有林場,,全縣共12個:紅星街道、鶴溪街道,、沙灣鎮(zhèn),、東坑鎮(zhèn)、澄照鄉(xiāng),、大均鄉(xiāng),、梧桐鄉(xiāng)、標(biāo)溪鄉(xiāng),、渤海鎮(zhèn),、九龍鄉(xiāng)、鸕鶿鄉(xiāng)和林業(yè)總場,。重點防治區(qū)主要目標(biāo)是遏制疫情擴散趨勢,。

2.一般防治區(qū)。一般防治區(qū)為縣域內(nèi)除重點防治區(qū)以外的其他區(qū)域,,主要目標(biāo)是爭取實現(xiàn)疫情發(fā)生面積和數(shù)量“雙下降”,。

(二)主要防治措施

1.疫情監(jiān)測普查,。根據(jù)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于科學(xué)防控松材線蟲病疫情的指導(dǎo)意見》(林生發(fā)〔2021〕30號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場要建立日常監(jiān)測機制,,以護林員為基礎(chǔ),開展對病枯死樹的跟蹤監(jiān)測,,要做到第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間報告,將監(jiān)測工作網(wǎng)格化,、日?;崟r化,。春,、秋兩次的疫情普查報告,,按文件形式上報縣林業(yè)有害生物防控指揮部辦公室(森檢站),。

縣自然資源和規(guī)劃局按省林業(yè)局統(tǒng)一標(biāo)準,及時完成疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季無人機疫情普查任務(wù),,上傳省數(shù)字森防平臺,。

疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成省數(shù)字森防平臺數(shù)據(jù)上傳。

2.病枯死松木除治,。按照屬地負責(zé)原則,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場自行組織專業(yè)除治隊伍,,完成轄區(qū)內(nèi)所有枯死松樹的即現(xiàn)即清任務(wù),。病枯死松木除治,主要分集中清理和常態(tài)化清理兩個時間段,。集中清理期:松褐天牛羽化前的安全期(每年10月份至翌年3月份),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場組織專業(yè)除治隊伍,,按小班化管理有序推進,,對本區(qū)域內(nèi)枯病死松木實施全面采伐和徹底清理,并上傳省“數(shù)字森防”平臺,。常態(tài)化清理期,,是指在集中清理期外全年時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場組織專業(yè)除治隊伍進行全年常態(tài)化清理,,質(zhì)量要求與集中清理相同。由自然資源和規(guī)劃局聘請專業(yè)監(jiān)理單位對集中除治清理開展全程監(jiān)理,,以保障除治質(zhì)量,。

3.疫木下山定點企業(yè)安全處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場除治隊伍要按照規(guī)定,,所有枯死松樹,,原則上全部按清理標(biāo)準清理下山搬運至疫木定點加工廠集中處置。鑒于我縣山高壁峭的實際,,對于地處偏遠實在無法下山的枯死松樹,,到當(dāng)?shù)卣畧髠浜螅刹捎镁偷爻武N毀,,費用由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在除治經(jīng)費中統(tǒng)籌安排,,不另計費用。

4.藥物注干及噴藥防治,。自然資源和規(guī)劃局加強對轄區(qū)內(nèi)重點保護松樹實施注干防治,;對重點防治區(qū)邊界區(qū)域、風(fēng)景區(qū)區(qū)域進行噴藥防治,。防治藥械根據(jù)實際需要,,提前按規(guī)定采購程序購買并組織防治。注干劑等藥械由縣自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一采購,、組織專業(yè)單位進行防治作業(yè),。

5.生態(tài)補植修復(fù)和主動改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場對因松材線蟲病枯死木清理過程中出現(xiàn)的林中空地,,要采取有效措施開展生態(tài)補植修復(fù),對疫情發(fā)生嚴重的山場按有關(guān)規(guī)定進行主動改造,??h自然資源和規(guī)劃局要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場適時開展補植工作,。

6.檢疫執(zhí)法,。加強涉木單位和個人的檢疫檢查,聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局,、公安局,、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)單位定期開展專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊違法違規(guī)加工,、經(jīng)營和使用疫木的行為,。加強電纜盤、木質(zhì)包裝等松木及其制品的復(fù)檢,,嚴防松材線蟲病疫情傳播蔓延,。加強房前屋后檢查,防治疫木流失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村要以兩級林長制為主體成立監(jiān)管小組,,分片包村做好山場小班病枯死松木清理和房前屋后松疫木監(jiān)管工作。加強房前屋后松疫木檢查,,定時進行巡查,、清繳。對清繳的松木由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場負責(zé)統(tǒng)一搬運至疫木定點加工廠處理,,清繳松木經(jīng)費按集中處置標(biāo)準計算。

五,、除治質(zhì)量驗收

(一)鄉(xiāng)級驗收

以山場小班為單位,,按照“清理一片、驗收一片,,合格一片,、 再繼續(xù)一片”的原則開展清理山場小班驗收。鄉(xiāng)級驗收由專業(yè)除治隊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場提出驗收申請,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場組織相關(guān)人員對清理的山場逐個小班進行驗收,,驗收不合格的要求除治隊整改后再另行驗收,。驗收合格的小班由鄉(xiāng)級“數(shù)字森防”管理員對驗收小班錄入系統(tǒng)進行銷號并以書面形式報縣林業(yè)有害生物防控指揮部辦公室,,進入縣級驗收環(huán)節(jié),。

(二)縣級驗收

由縣自然資源和規(guī)劃局委托第三方中介組織開展,以“人工+無人機”模式進行數(shù)字化驗收,,即面上驗收采用無人機,,原人工驗收改為由無人機為主驗收清理情況,結(jié)合人工檢查枝椏清理情況,,從而實現(xiàn)全部小班精準化質(zhì)量驗收,,達到驗收更及時、更高效的目的,。驗收前對重點防治區(qū)山場小班情況進行無人機全面航拍,,作為重點防治區(qū)驗收底圖。

(三)監(jiān)管措施

1.落實指揮部成員單位職責(zé),。根據(jù)《景寧畬族自治縣2023-2025年度松材線蟲病防控提升方案》(景政辦發(fā)〔2023〕40號)文件規(guī)定,,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制。指揮部成員單位要發(fā)揮各部門優(yōu)勢履行好松材線蟲病防治相關(guān)職責(zé),。全縣松材線蟲病防治工作由縣松材線蟲病預(yù)防指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)指揮,,各責(zé)任主體、相關(guān)部門全面參與和配合。

2.落實防治主體責(zé)任,??h自然資源和規(guī)劃局負責(zé)組織開展全縣松材線蟲病防治工作監(jiān)督檢查指導(dǎo),制定年度除治工作方案,、承擔(dān)防控技術(shù)指導(dǎo),,組織開展疫情普查、清理質(zhì)量和進度督查,、縣級驗收,、疫木定點處理企業(yè)監(jiān)管;負責(zé)組織開展綜合防治,、健康森林建設(shè)方案的制定和任務(wù)分解,,開展松林主動改造和生態(tài)補植。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場負責(zé)組織開展本區(qū)域內(nèi)松材線蟲病的防治工作,,制定年度防治方案和工作措施,按林長制工作要求履行松材線蟲病防治主體職責(zé),。負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)政策處置,、協(xié)調(diào)疫木清理過程中各種糾紛,完成縣下達的健康森林建設(shè)任務(wù),;負責(zé)本區(qū)域松材線蟲病疫情普查,、村民宣傳教育等工作,落實疫點網(wǎng)格化管理,,山場封山育林和防治過程疫木監(jiān)管,;負責(zé)組織開展本轄區(qū)的病枯死松木清理、檢查驗收工作,,明確責(zé)任人員,,履行松材線蟲病防治工作的主體職責(zé)。清理病枯死松樹需要辦理林木采伐許可證,,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場按相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

電力,、通信,、園林、交通,、鐵路,、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門在使用外來松科材料,,要嚴格按照《浙江省松材線蟲病防治條例》規(guī)定,,主動協(xié)調(diào)、積極配合做好檢驗檢疫工作,涉及線路維護,、鐵塔建設(shè)等砍伐的松木要嚴格按疫木標(biāo)準進行無害化清理,。財政部門負責(zé)松材線蟲病防控資金的落實??h公安,、綜合行政執(zhí)法部門要加大案件查處力度,依法嚴厲打擊破壞疫木管理行為,。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,,密切配合,認真履職,,建立聯(lián)防聯(lián)檢的防治工作機制,。

3.嚴格疫木進廠監(jiān)管。每個定點疫木加工廠設(shè)置一名常駐監(jiān)理,登記每車疫木進廠量,每車疫木需拍攝前后側(cè)方向的三張現(xiàn)場照片備查,。若發(fā)現(xiàn)有非法采伐活松扣減相應(yīng)的重量,。

4.加強山場清理質(zhì)量監(jiān)管,。建立枝椏閉環(huán)管理機制。枝椏清理實行紅綠旗監(jiān)理,要求監(jiān)理做好疫木砍伐全過程監(jiān)督工作。

六,、資金支付

(一)重量核算

以進廠除治疫木(含枝椏)重量為依據(jù)。

(二)處置經(jīng)費

處置經(jīng)費計算公式:疫木重量×單價,。

經(jīng)費標(biāo)準:疫木進廠包含主干和枝椏政府補助800元/噸,,進廠疫木處置款390元/噸。

(三)支付方式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場憑驗收報告等結(jié)算資料,,由縣自然資源和規(guī)劃局匯總并統(tǒng)一向縣財政部門申請資金(提供指標(biāo)劃轉(zhuǎn)清單),縣財政部門直接下達指標(biāo)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場等除治責(zé)任單位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基礎(chǔ)工作經(jīng)費:重點防治區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國有林場8萬元,,另加除治清理疫木工作經(jīng)費20元/噸計算,;其他一般防治區(qū)5萬元,另加除治清理疫木工作經(jīng)費20元/噸計算,。

經(jīng)驗收合格后進廠疫木處置款由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場定期向疫木處理企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算交付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場等除治責(zé)任單位根據(jù)自己與除治隊的協(xié)議規(guī)定將資金支付給除治隊。

七、保障措施

(一)強化組織保障

結(jié)合林長制工作要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場的松材線蟲病防控實行“黨政一把手負責(zé)制”,成立松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。落實具體分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,,明確各行政村的護林員和專業(yè)除治隊伍負責(zé)人。具體人員名單報縣松材線蟲病預(yù)防指揮部辦公室,。

(二)強化機制保障

縣政府在集中除治期間,,按林長制工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場實行月通報制度,,對連續(xù)3次排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,。將松材線蟲病防治工作列入年度綜合考核內(nèi)容,。

(三)強化資金保障

縣財政將松材線蟲病防治專項資金納入年度預(yù)算??h政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場按考核評價得分撥付除治工作經(jīng)費。擬拔除疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場按實際金額保障,。

(四)強化技術(shù)保障

縣、鄉(xiāng)兩級按工作職責(zé)組織開展相關(guān)人員松材線蟲病防治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),,不斷提升科學(xué)防治水平,。縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)在專業(yè)除治隊伍上山作業(yè)前組織開展松材線蟲病防治業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),??h自然資源和規(guī)劃局成立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組,根據(jù)工作需要,,不定期,、經(jīng)常性的開展全縣技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

(五)強化監(jiān)督機制

加強山場除治質(zhì)量監(jiān)管,,建立除治單位監(jiān)督機制,。被省級及以上、市林業(yè)部門抽查到的點位小班,,以上傳到數(shù)字森防系統(tǒng)和下發(fā)正式文件為準,,建立對省、市,、縣發(fā)現(xiàn)問題的考核機制,。

八,、經(jīng)費預(yù)算

經(jīng)測算,各項費用總計4065.6萬元,,費用預(yù)算明細如下:

①秋普82萬元,;②監(jiān)管類147.6萬元;③藥劑300萬元,;④綜合勞務(wù)費3426萬元,;⑤宣傳、資料等經(jīng)費10萬元,;⑥不可預(yù)見費用100萬元,。(見附表)

九、檔案管理

建立和完善防控所有檔案資料,,并妥善保管,。主要包括:

(一)政府和主管部門制定印發(fā)的松材線蟲病相關(guān)文件、防治方案,、防治經(jīng)費文件以及相關(guān)會議資料等,;

(二)松材線蟲病疫情監(jiān)測、普查,、取樣,、檢測鑒定等工作臺賬;

(三)轄區(qū)內(nèi)檢疫檢查,、涉木企業(yè)及個人登記備案等情況,;

(四)松材線蟲病疫情除治作業(yè)、疫木監(jiān)管等情況,;

(五)松材線蟲病疫情除治現(xiàn)場圖片,、影像等資料;

(六)松材線蟲病防治成效檢查驗收,、工作總結(jié)等,。

本文件自2025年3月17日起施行,原《景寧畬族自治縣2023-2025年度松材線蟲病防控提升方案》(景政辦發(fā)〔2023〕40號)文件繼續(xù)施行,,與本文件不一致的條款,,以本文件為準。


附件:1.松材線蟲病枯死木清理除治技術(shù)要求及評分標(biāo)準

           2.松材線蟲病枯死木清理質(zhì)量驗收及績效考核評估辦法

           3.松材線蟲病防控鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評分辦法

           4.資金預(yù)算表


景寧畬族自治縣人民政府辦公室             2025年3月17日印發(fā)


附件1

松材線蟲病枯死木清理除治技術(shù)要求及評分標(biāo)準


一,、清理除治技術(shù)要求

1.遺留伐樁高度(山體上坡側(cè)測量)不得超過5厘米,;

2.松疫木和1厘米以上松疫木枝椏必須全部清理下山,難以清理下山的就地徹底銷毀,。

3.采伐的每株病枯死木需拍照上傳省“數(shù)字森防”系統(tǒng),每株上傳2張清理照片,,包含“清理前立木+伐樁測量照片”,。

二,、清理除治評分標(biāo)準

清理山場按小班化管理,實行分別打分制,,小班內(nèi)全面檢查打分,,分數(shù)70分以下的為不合格小班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場清理小班的平均分作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場清理除治工作得分。

1.伐樁高于5cm,,每發(fā)現(xiàn)一個扣2分,;

2.大于1cm枝椏每發(fā)現(xiàn)一枝扣0.5分,整堆未處理的發(fā)現(xiàn)一處扣5分,;

3.樹枝散亂未處理或者枯樹砍倒不處理或者現(xiàn)場遺留有樹段的每發(fā)現(xiàn)一起扣5分,;

4.除治的病枯死松木必須整株松針全部枯黃才能進行清理。發(fā)現(xiàn)砍伐活樹的,,經(jīng)查實每株扣5分,;

5.縣級驗收時發(fā)現(xiàn)未清理病枯死松立木的每發(fā)現(xiàn)一株扣10分;

6.按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位枝椏下山重量占下山疫木總重量的15%以上,,枝椏下山比每下降1%,,扣減清理質(zhì)量評分0.5分。

7.疫木除治數(shù)據(jù)上傳“數(shù)字森防”比例低于90%的扣5分,。比例在90%以下每下降1個百分點再扣0.5分,。

8.進廠疫木發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批活木,夾帶爛木,、其他闊葉樹等情況每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分,,情況嚴重的直接扣5分。


附件2

松材線蟲病枯死木清理質(zhì)量驗收及績效考核評估辦法


松材線蟲病枯死松木清理質(zhì)量驗收分為鄉(xiāng)級驗收和縣級驗收,。

一,、質(zhì)量驗收辦法

鄉(xiāng)級驗收以山場小班為單位,按照“清理一片,、驗收一片,,合格一片、再繼續(xù)一片”的原則開展清理山場小班驗收,。鄉(xiāng)級驗收由專業(yè)除治隊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場提出驗收申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場組織相關(guān)人員對清理的山場逐個小班進行驗收,,驗收不合格的要求除治隊整改后再另行驗收。驗收合格的小班由鄉(xiāng)級數(shù)字森防系統(tǒng)管理員對驗收小班錄入系統(tǒng)進行銷號并以書面形式報縣松材線蟲預(yù)防指揮部辦公室,,進入縣級驗收環(huán)節(jié),。

縣級驗收由縣自然資源和規(guī)劃局委托第三方中介組織開展,,以“人工+無人機+穿越機”模式進行數(shù)字化驗收,即面上驗收采用無人機,,原人工驗收改為由“穿越機”為主的高清視角在林間穿梭進行驗收,,從而實現(xiàn)全部小班精準化質(zhì)量驗收,達到驗收更及時,、更高效的目的,。驗收前對重點防治區(qū)山場小班情況進行無人機全面航拍,作為重點防治區(qū)驗收底圖,。對重點防治區(qū)的除治小班實行3次無人機驗收,,同時人工隨機抽查核驗小班面積不少于20%;驗收采取3輪驗收方式,,第1輪為每年度集中除治12月份的過程驗收,,發(fā)現(xiàn)問題即查即改;第2輪為翌年2月份的跟蹤驗收,,針對跟蹤督查檢查發(fā)現(xiàn)不合格的小班開展“回頭看”進行復(fù)驗,;第3輪為集中除治期結(jié)束后的4—5月份,為最終驗收,,同時結(jié)合數(shù)字森防開展數(shù)據(jù)核實,。縣級驗收結(jié)果作為撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、國有林場病枯死松樹清理經(jīng)費和工作經(jīng)費的主要依據(jù),。

每年3月底前鄉(xiāng)級驗收合格的小班需組織“回頭看”,若發(fā)現(xiàn)有繼續(xù)病枯死松木的由原疫木除治承包隊伍清理,??h自然資源和規(guī)劃局對中介檢查驗收結(jié)果開展核查,以監(jiān)督中介的驗收質(zhì)量,。

二,、綜合考評辦法

綜合考評由景寧縣松材線蟲病預(yù)防指揮部組織相關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場年度除治工作進行全面考評,,考評結(jié)果與除治工作經(jīng)費相掛鉤,,考評按《松材線蟲病防控鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評分辦法(試行)》執(zhí)行??荚u結(jié)果分值百分比作為當(dāng)年工作經(jīng)費撥付比,,考評分低于70分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場取消工作經(jīng)費,。


附件3

松材線蟲病防控鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評分辦法

序號

考核內(nèi)容

分值

要求

扣分標(biāo)準

1

安全生產(chǎn)

5

作業(yè)除治期內(nèi)無人身傷害事故,。

每發(fā)現(xiàn)一起扣2分.

作業(yè)除治期內(nèi)無火警火災(zāi)

每發(fā)現(xiàn)一起扣2分,。

2

督查檢查

10

縣內(nèi)督查組評價良好,,不出現(xiàn)整改性意見,。

督查組每出一次整改意見扣1分,。

市級,、省級督查檢查過程中不出現(xiàn)整改性意見。

每出現(xiàn)一次扣2分,。

3

責(zé)任落實

10

宣傳到位措施得力,。

措施不力宣傳不到位的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,。

責(zé)任制落實到位,,護林員、網(wǎng)格員,、村干部等積極參與,。

責(zé)任制落實不到位的,一個村扣1分,。有相關(guān)人員工作懈怠,,影響到工作進程的一次扣2分。

不發(fā)生群體性事件,,無因松材線蟲病防控上訪事件,。

群體性事件每起扣5分,引起縣級上訪的每起扣5分,。

4

監(jiān)管措施

10

群眾房前屋后無遺留疫木情況,。

每發(fā)現(xiàn)一起扣2分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己查處并處理干凈的不扣分,。

清理過程臺賬,、疫木監(jiān)管臺賬、圖片和驗收資料收集完整,。

臺賬資料不完整的每次扣1分,。

5

業(yè)績

60

除治時間內(nèi)完成,12月至翌年3月,,每月能完成總?cè)蝿?wù)25%以上,,進度及時上報。

總?cè)蝿?wù)不能在3月底前完成扣10分,。各月進度完不成的分別扣3分,,進度上報不及時一次扣1分。

作業(yè)小班質(zhì)量合格,。

有不合格小班一個扣2分,。

無活樹砍伐現(xiàn)象。

砍伐活松樹經(jīng)查實每棵扣2分,。

枝椏投售比不低于15%,。

枝椏投售比每下降1%,,扣減清理質(zhì)量評分0.5分。

數(shù)字森防數(shù)據(jù)上傳

疫木除治數(shù)據(jù)上傳“數(shù)字森防”比例低于90%的扣5分,。90%以下每下降1個百分點扣0.5分,。

6

驗收情況

5

一次驗收通過,不出現(xiàn)二次驗收,??h級抽查合格,并通過省,、市檢查,,且無返工現(xiàn)象。

需二次驗收的每次扣2分,,被省市檢查存在問題的酌情每次扣1-3分,。

7

加分項

5

按防治區(qū)劃加分。

重點防治區(qū)加5分,。


附件4

資金預(yù)算表


2024-2025年度松材線蟲病防治經(jīng)費預(yù)算表(原)

序號

類別

單價

數(shù)量

經(jīng)費

合計

資金來源

(萬元)

(萬元)

1

無人機秋季疫情普查

無人機監(jiān)測

0.5元/畝

164萬畝

82

82

省級+縣級

2

監(jiān)管類

疫木加工廠監(jiān)管

0.9元/畝

164萬畝

147.6

147.6

省級+縣級

質(zhì)量監(jiān)管

驗收

3

藥劑

注干劑

10元/支

20萬支

200

300

中央+縣級

其他藥劑(除治其他有害生物)



70

質(zhì)量驗收



30


綜合勞務(wù)費

清理工資

800元/噸

40000噸

3200

3426

縣級

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費

80000/50000

12/10/

146

鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理經(jīng)費

20元/噸

40000噸

80

5

宣傳




10

10

縣級

6

不可預(yù)見費用




100

100

縣級

合計




4065.6

4065.6



文件下載:景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《景寧畬族自治縣2024-2025年度松材線蟲病防治方案》的通知.pdf

政策解讀:http://sqjq.com.cn/art/2025/3/20/art_1229437988_2547667.html

意見征求與反饋:https://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_18901.html

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